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统计数据审核报送制度

为进一步规范统计数据管理，提升数据质量，确保统计信息的真实性、准确性、完整性和及时性，为科学决策提供可靠依据，特制定本制度。本制度旨在明确各相关部门及人员在统计数据审核报送过程中的职责、流程与要求，形成权责清晰、流程规范、监管到位的数据管理机制。

一、统计数据审核报送的重要性与基本原则

统计数据是反映工作成效、研判发展态势、制定政策措施的基础。确保统计数据质量，是各单位、各部门的重要职责。统计数据审核报送工作应遵循以下基本原则：

1.真实准确原则：数据的真实性与准确性是统计工作的生命线，任何单位和个人不得虚报、瞒报、漏报、迟报，不得伪造、篡改统计数据。

2.及时高效原则：严格按照规定的时限要求完成数据的采集、审核与报送工作，确保数据的时效性，为决策提供及时支持。

3.规范统一原则：数据采集的口径、范围、方法和标准应保持统一规范，确保数据的可比性和一致性。

4.全程管控原则：对数据产生、流转、审核、汇总、报送的各个环节进行全过程质量控制，明确各环节的责任主体。

5.责任可溯原则：建立健全数据质量责任追究机制，确保每个数据都有来源、每个环节都有审核、每个责任都能追溯。

二、组织领导与职责分工

为保障统计数据审核报送工作的顺利开展，需明确组织领导体系和各相关主体的职责分工：

1.领导责任：各单位主要负责人对本单位统计数据的真实性、准确性和完整性负总责，分管负责人负直接领导责任。应定期听取统计工作汇报，研究解决数据审核报送中存在的问题。

2.牵头部门职责：指定专门部门（通常为综合管理部门或统计职能部门）作为统计数据审核报送工作的牵头单位，负责统筹协调、制度制定、业务指导、监督检查以及数据的最终汇总与上报。

3.业务部门职责：各业务部门是本部门业务数据的直接产生和提供单位，负责本部门数据的采集、初步审核、整理和按时向牵头部门报送。部门负责人对本部门报送数据的质量负直接责任。

4.审核人员职责：各级审核人员应严格按照制度规定和业务规范，对经手的数据进行认真细致的审核，对发现的问题及时提出并督促整改，对审核结果负责，并在相应的审核记录上签字确认。

三、数据采集与初步审核

数据采集是统计工作的起点，其质量直接影响后续环节。

1.数据采集：业务部门应根据统计制度和工作需要，采用规范的方法和流程进行数据采集。采集过程中应确保原始数据的真实性和完整性，做好数据来源记录，对涉密数据或敏感信息应采取相应的保密措施。

2.初步审核（部门自审）：业务部门在完成数据采集后，应由专人（通常为部门统计员或经办人）进行初步审核。审核内容包括：数据是否完整、指标理解是否正确、数据录入是否有误、逻辑关系是否合理、与历史数据或相关业务数据是否存在显著异常等。对审核发现的问题，应及时核实、修正。

四、逐级审核与汇总

数据汇总前需经过逐级审核，确保层层把关。

1.部门负责人审核：业务部门初步审核通过后，应由部门负责人进行复核。部门负责人应重点审核数据的整体合理性、与业务实际的符合性以及是否存在重大遗漏或明显错误。

2.牵头部门审核：牵头部门收到各业务部门报送的数据后，应组织专业人员进行进一步审核。审核内容包括：报送资料是否齐全、数据是否符合统一的统计口径和标准、不同部门数据之间的关联性和逻辑性是否一致、数据异常波动是否有合理解释等。必要时，牵头部门可要求业务部门对相关数据进行说明或复核。

3.交叉审核与会商：对于重要或复杂的数据，可组织相关业务部门进行交叉审核或召开审核会商会议，共同研判数据质量，解决审核中发现的疑难问题。

4.汇总与终审：在完成所有审核环节并确认无误后，牵头部门进行数据汇总。汇总后的数据需进行最终审核，确保汇总方法正确、结果准确。最终审核通常由牵头部门负责人或单位分管领导完成。

五、数据报送与接收

经过终审合格的数据，方可按规定程序报送。

1.报送方式与渠道：应明确规定数据报送的方式（如线上系统、加密邮件、纸质报表等）和指定渠道，确保数据传输过程的安全与规范。

2.报送时限：严格遵守上级部门或制度规定的报送时限，确因特殊情况无法按时报送的，需提前向上级主管部门或牵头部门报告，说明原因并申请延期，经批准后方可延迟报送。

3.接收与回执：接收数据的单位或部门在收到报送数据后，应及时进行检查，确认数据是否完整、格式是否正确。对于符合要求的数据，应予以接收并出具接收回执或在系统中确认；对于不符合要求的数据，应退回报送单位并说明原因，要求其在规定时限内重新报送。

六、监督与责任追究

为确保本制度的有效执行，必须加强监督检查并明确责任追究办法。

1.日常监督与检查：牵头部门应定期或不定期对各业务部门的数据审核报送工作进行监督检查，可通过抽查原始凭证、核对数据台账、询问相关