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项目工程技术负责人安全生产责任制

为深入贯彻“人民至上、生命至上”的安全发展理念，落实“管生产必须管安全、管技术必须管安全”原则，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》等法律法规及中建、中铁等央企安全管理标准，明确项目工程技术负责人安全生产技术管理职责，防范化解施工安全技术风险，保障项目施工人员生命财产安全，制定本责任制。本责任制适用于项目工程技术负责人在项目施工全周期内的安全生产技术管理工作。

一、核心责任

对项目工程生产经营全过程中的安全生产负全面技术领导责任，是项目安全生产技术管理的第一责任人，统筹协调项目安全技术各项工作，对安全技术措施的科学性、可行性、针对性和落实效果负总责。

二、具体职责

政策规范执行：贯彻落实国家、行业、地方及企业（央企）安全生产方针、政策、法律法规、规章条例，严格执行建筑施工安全技术规程、规范、标准及企业安全技术管理规定，结合项目实际制定具体贯彻实施措施，定期检查落实情况，确保安全技术管理工作合规有序。

施工方案与安全技术措施管理：牵头组织编制项目施工组织设计，在编制、审查各分部分项工程施工方案时，必须同步制定、审查对应的安全技术措施，重点关注危险性较大的分部分项工程，牵头组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证工作，不得委托他人行使专项方案审核签字职责。确保安全技术措施与施工实际紧密结合，具有较强的可操作性和针对性；组织向施工班组、作业人员进行全面、细致的安全技术交底，交底需明确交底内容、执行标准、安全注意事项及应急处置要点，由交底人、被交底人及项目专职安全生产管理人员三方签字确认，并全程跟踪检查、监督交底内容的落实情况，及时纠正交底不到位、执行不规范的问题。

季节性与专项技术措施管理：主持制定项目技术措施计划和季节性施工方案（冬期、雨期、高温、台风等），同步制定针对性的安全技术防护措施，明确管控重点和责任人，监督措施落地执行；对执行过程中出现的安全技术难题及时研究解决，动态优化调整安全技术措施，防范季节性施工安全风险。

新材料、新技术、新工艺安全管理：项目施工中拟应用新材料、新技术、新工艺时，必须提前梳理其安全技术风险，及时上报项目负责人及企业（央企）相关主管部门，经审批通过后，方可组织实施。实施前，组织上岗人员开展专项安全技术培训、教育和实操演练，考核合格后方可上岗作业；严格执行新材料、新技术、新工艺对应的安全技术措施和安全操作工艺要求，重点防范化学物品引起的火灾、中毒、腐蚀等事故，以及新工艺实施过程中可能引发的各类安全隐患，建立专项安全管控台账，定期检查工艺执行情况。

安全防护设施与设备验收管理：主持项目安全防护设施、临时用电设施、特种设备及施工机械设备的安全技术验收工作，严格对照规范标准及设计要求核查验收内容，详细记录验收情况；发现设备、设施存在不正常情况或不符合标准要求的，立即下达整改通知，明确整改措施、整改时限和责任人，跟踪整改闭环，严禁不合规的防护设备、设施投入使用；参与项目机械设备、电力设施、消防设施的验收工作，履行验收签字手续。

安全检查与隐患整改：定期参加项目安全生产综合检查、专项检查和日常巡查，熟悉房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准，重点排查施工过程中存在的安全技术隐患；对排查发现的不安全因素，从技术层面分析隐患根源，提出科学、可行的整改意见、技术方案和防范措施，明确整改标准和时限，跟踪督促整改落实，确保隐患彻底消除；参与项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，参与风险点排查、评估及危险源辨识，制定危险源控制安全技术措施。

安全技术培训与指导：组织开展项目安全技术培训工作，结合项目施工特点和安全技术难点，对项目技术管理人员、施工班组负责人及一线作业人员进行安全技术知识、操作技能和应急处置培训，提升全员安全技术素养；定期开展安全技术研讨，推广应用先进的安全技术、工艺和防护设备，总结交流安全技术管理经验，提升项目安全技术管理水平。

事故应急与技术分析：参与编制项目生产安全事故应急救援预案，重点完善应急救援技术方案，组织开展应急演练，指导作业人员掌握应急处置技术要点；项目发生生产安全事故时，立即赶赴现场，协助组织应急救援，保护事故现场，从技术层面分析事故原因，出具技术鉴定意见，制定针对性的技术整改措施和防范预案，防止事故再次发生，并配合相关部门及企业做好事故调查处理工作。

资料管理：建立健全项目安全技术管理台账，及时收集、整理、归档安全技术规程、规范、施工方案、安全技术交底记录、验收记录、安全检查记录、培训记录、事故技术分析报告等资料，确保资料完整、规范、可追溯，符合央企安全