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蓝天救援队值班制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《应急救援管理条例》及相关行业规范，结合蓝天救援队组织架构及业务特性制定。旨在规范值班管理流程，提升应急响应效率，防范操作风险，保障救援任务安全有序开展。制度的制定兼顾国家法律法规要求与企业内部管理需求，特别是针对突发公共事件的防控与业务流程标准化需求，通过制度约束与机制设计，确保救援行动符合行业准则与集团母公司关于风险管控的统一部署。

第二条本制度适用于蓝天救援队全体成员，包括但不限于值班队员、指挥中心人员、后勤保障人员及各专项小组，覆盖日常值班、应急值守、任务交接、信息传递等全流程管理。适用场景包括但不限于自然灾害救援、事故现场处置、社会性应急响应及日常训练演练等业务范畴。

第三条本制度核心术语界定如下：

（一）“XX专项管理”指蓝天救援队围绕值班安排、任务分配、风险防控等环节，构建的系统性管理规范，包含组织架构、流程设计、职责划分、监督考核等内容。其外延涵盖值班纪律、资源调配、信息通报、应急联动等具体管理活动。

（二）“XX风险”指值班期间可能出现的因人员缺岗、设备故障、指挥失当、信息滞后等原因导致的救援延误或次生风险。风险类型分为一般风险（如通讯中断）、重大风险（如指令错误引发现场混乱）及极端风险（如多点并发事件处置不足）。

（三）“XX合规”指值班行为、物资使用、权限行使等均需符合本制度规定及国家行业标准，严禁违规操作或滥用职权。合规要求贯穿值班准备、任务执行、事后复盘全过程。

第四条专项管理的核心原则包括：

（一）全面覆盖：值班管理须覆盖所有业务场景与时间节点，不留盲区；

（二）责任到人：明确各级人员职责，建立责任追溯机制；

（三）风险导向：优先防范重大风险，动态调整值班策略；

（四）持续改进：定期复盘值班效能，优化流程与资源配置。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为值班管理第一责任人，对值班制度的建立与执行负总责；分管领导为直接责任人，具体统筹值班人员调配、资源保障及考核监督工作。

第六条设立值班管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任副组长，成员包括各部门负责人及救援骨干。领导小组职能为：统筹值班制度的顶层设计，审批重大值班调整，协调跨部门应急响应，定期组织考核评估。

第七条设立值班管理委员会，由指挥中心、后勤保障、安全监督等专责部门组成，承担以下职责：

（一）制定值班人员轮换计划及应急预案；

（二）监督值班纪律执行情况，处理值班纠纷；

（三）组织年度值班能力测评，提出改进建议。

第八条牵头部门职责：

（一）统筹制定值班管理制度，每季度审核一次；

（二）开展风险识别，重点监控人员疲劳、设备老化等风险点；

（三）监督考核，将值班表现纳入绩效考核体系。

第九条专责部门职责：

（一）审核值班流程的合规性，优化操作指引；

（二）监督重大风险处置的合规性，建立案例库；

（三）参与重大事件后的流程复盘，提出优化方案。

第十条业务部门/下属单位职责：

（一）落实值班人员排班，确保关键岗位24小时有人值守；

（二）开展日常风险排查，及时上报设备故障、物资短缺等问题；

（三）组织岗位技能培训，提升应急响应能力。

第十一条基层执行岗责任：

（一）签署岗位合规承诺书，遵守值班操作手册；

（二）发现风险须第一时间上报，严禁瞒报或迟报；

（三）任务交接时须完整记录关键信息，确保无缝衔接。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条值班人员配置要求：

值班人员须满足“1+1+N”配置，即1名值班长、1名后备队员，及N名专项小组骨干。值班长须具备3年以上救援经验，后备队员需通过年度技能考核。特殊时段（如汛期）须增设值班力量。

第十三条值班轮换制度：

（一）值班周期为12小时，每日0-12时、12-24时分两班；

（二）轮换前须完成设备检查、预案熟悉，由值班长考核合格后方可接替；

（三）连续值班不得超过48小时，须安排强制休息。

第十四条信息传递规范：

（一）紧急信息须通过“对讲机-卫星电话-短信”三级通道传递，确保零中断；

（二）值班日志须记录时间、事件、处置措施，经值班长审核后归档；

（三）重大事件须第一时间向指挥中心报告，同时抄送后勤保障部门。

第十五条设备管理要求：

（一）值班期间须检查对讲机、急救箱、照明设备等，确保电量充足、功能完好；

（二）发现故障须立即报修，并安排备用设备；

（三）值班结束后须清点物资，异常情况须上报。

第十六条应急启动标准：

（一）接到预警信息后，值班长须在5分钟内评估风险等级，符