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- 2026-02-04 发布于江苏
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光伏发电安全制度
光伏发电安全制度
第一章总则
第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程》《可再生能源发电场建设运行安全管理规定》等相关国家法律法规,以及行业通用安全准则、集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求,结合公司光伏发电业务发展实际,为有效预防和控制光伏发电过程中的各类安全风险,规范相关作业流程与行为,保障员工生命财产安全及设备设施完好,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及全体员工,涵盖光伏发电项目的规划、设计、建设、设备采购、安装调试、运行维护、检修试验、并网接入等全过程及所有相关业务场景。任何涉及光伏发电安全管理的活动均须严格遵守本制度规定。
第三条本制度下列术语含义如下:
(一)光伏发电专项管理:指为防范和化解光伏发电业务全生命周期中存在的各类安全风险,依据相关法律法规、标准规范及公司制度,所开展的风险识别、评估、控制、预警、处置、持续改进等系统性管理活动。
(二)光伏发电专项风险:指在光伏发电项目建设和运行过程中,可能发生并导致人员伤亡、财产损失、环境破坏、设备损坏、生产中断等不利后果的潜在不安全因素或事件。
(三)光伏发电合规:指光伏发电各项业务活动、人员行为、设备设施状态等均符合国家法律法规、行业标准、技术规范及公司内部管理制度的要求。
第四条光伏发电专项管理应遵循以下核心原则:
(一)全面覆盖原则:安全管理范围应覆盖光伏发电业务的所有环节、所有部门和所有人员,不留管理盲区。
(二)责任到人原则:明确各层级、各岗位的光伏发电安全管理职责,确保每项安全任务都有具体责任人。
(三)风险导向原则:以风险防控为核心,实施分级分类管理,优先控制重大风险和关键风险。
(四)持续改进原则:定期评审和评估光伏发电安全管理体系的适宜性、充分性和有效性,并根据内外部环境变化及时进行优化完善。
第二章管理组织机构与职责
第五条公司主要负责人对公司光伏发电安全管理工作负总责,对光伏发电安全管理工作的决策、资源投入、体系建设等负有最终领导责任。
第六条公司分管光伏发电业务的负责人对光伏发电安全管理工作负直接领导责任,负责组织实施公司有关光伏发电安全管理的决策部署,督促检查各部门、各单位光伏发电安全管理工作的落实情况。
第七条公司设立光伏发电安全专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人或其授权的负责人担任组长,分管光伏发电业务的负责人担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司光伏发电安全管理工作,研究决策重大光伏发电安全问题,审定重大风险控制措施,监督评价光伏发电安全管理绩效,指导推动光伏发电安全管理体系的建设和运行。
第八条牵头部门(通常为公司安全生产管理部或能源管理部门)作为光伏发电专项管理的归口部门,主要职责包括:
(一)组织起草、修订和完善公司光伏发电安全管理制度,并负责解释和宣传贯彻。
(二)组织编制光伏发电安全风险辨识和评估清单,组织开展定期或不定期的安全风险排查。
(三)监督、检查各部门、各单位光伏发电安全管理工作的落实情况,督促整改发现的安全隐患。
(四)组织或参与光伏发电安全事故事件的调查处理,分析事故原因,总结经验教训。
(五)组织开展光伏发电安全培训教育和技能竞赛,提升员工安全意识和操作技能。
(六)管理光伏发电安全相关的事务性工作,如安全标志、劳动防护用品等的采购和管理。
第九条专责部门(通常包括工程管理部、设备管理部、运维部等)作为光伏发电专项管理的业务主管部门,主要职责包括:
(一)负责光伏发电项目工程建设的全过程安全管理,审核工程设计和施工方案的安全性,监督施工过程中的安全措施落实情况。
(二)负责光伏发电设备的采购、验收、安装、调试等环节的安全管理,确保设备符合安全标准。
(三)负责光伏发电运行维护的安全管理,制定并落实运行规程、操作票制度,监督运行维护人员的安全操作。
(四)负责光伏发电检修试验的安全管理,制定并落实检修试验方案和作业安全措施,监督检修试验人员的安全作业。
(五)负责光伏发电并网接入的安全管理,确保并网过程符合安全规范。
(六)参与光伏发电安全事故事件的调查处理,提出技术改进措施。
第十条业务部门/下属单位(包括光伏发电项目公司、工程公司、运维公司等)作为光伏发电专项管理的责任主体,主要职责包括:
(一)贯彻执行公司光伏发电安全管理制度,落实本单位的安全生产责任制。
(二)根据公司要求,组织编制本单位光伏发电安全管理的实施细则和工作计划。
(三)组织开展本单位光伏发电安全风险辨识和评估,制定并落实风险控制措施。
(四)组织开展本单位光伏发电安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能。
(五)组织开展本单位光伏发电安全检查,及时消除安全隐患。
(六)参与光伏发电安全事故事件的调
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