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2026年社会事务科(救助站)工作计划例文

2026年社会事务科（救助站）将深入贯彻落实党的二十大精神，以“民政为民、民政爱民”为宗旨，聚焦流浪乞讨人员救助、特殊困难群体帮扶、救助服务质量提升三大核心任务，坚持问题导向、需求导向、结果导向，系统谋划、精准施策，全力构建“主动发现、分类救助、动态管理、社会协同”的救助服务体系，切实兜牢民生底线，现制定年度工作计划如下：

一、强化流浪乞讨人员救助管理，织密应急兜底保障网

（一）优化日常救助服务流程。严格落实《救助管理办法》及实施细则，规范接待登记、安全检查、健康评估、服务协议签订等基础环节，确保救助服务合法合规。针对不同群体需求细化服务内容：对临时遇困人员，提供最长10天的食宿保障、基础医疗和返乡车票；对行动不便、患病人员，开辟“绿色通道”，优先安排医疗救治和护理；对未成年人、精神障碍患者等特殊群体，实行“一人一档”专项管理，安排专人24小时监护。全年计划接待救助对象不低于2000人次，救助服务满意度保持95%以上。

（二）深化主动巡查救助机制。建立“网格+巡查”双覆盖模式，将城区划分为12个巡查责任区，联合公安、城管、街道办组建8支联合巡查队，每周开展3次常规巡查、2次重点区域夜巡（晚19时至次日6时），重点覆盖桥梁涵洞、地下通道、废弃建筑、夜市周边等流浪人员易聚集区域。制定《极端天气救助应急预案》，遇强降雨、寒潮等天气时启动一级响应，延长巡查时间至24小时，配备应急物资包（含保暖衣物、食品、急救药品），确保“应救尽救、应助尽助”。全年计划开展联合巡查不少于200次，覆盖重点区域300处以上。

（三）提升寻亲服务效能。依托全国救助寻亲网、公安部“团圆”系统、人脸识别数据库三大平台，建立“现场采集+技术比对+社会联动”寻亲模式。对新入站受助人员，24小时内完成DNA采样、人像信息录入；对滞留超过1个月人员，协调公安部门开展户籍信息核查；对长期滞留人员（超过3个月），通过媒体发布寻亲公告（每月至少1次），联合公益组织、志愿者开展“认亲走访”活动。2026年力争寻亲成功率提升至65%，滞留人员数量同比减少20%。

（四）规范受助人员离站管理。建立离站评估制度，对拟离站人员进行风险评估：对自主返乡人员，提供车票并跟踪确认抵达情况；对需转介安置的无户籍、无亲属人员，协调属地政府落实特困供养或福利机构安置；对拒绝救助人员，做好记录并定期回访（每月至少1次），留存影像资料备查。全年离站人员信息录入准确率达100%，重点对象跟踪回访率100%。

二、聚焦特殊困难群体需求，拓展救助服务覆盖面

（一）加强困境儿童分类保障。联合教育、卫健、妇联等部门，建立“信息共享—动态监测—精准帮扶”工作机制，对事实无人抚养儿童、重病重残儿童、单亲困难儿童实施分类救助。完善“一人一策”帮扶档案，为困境儿童提供生活补贴（每月不低于1500元）、医疗救助（年度最高5万元）、教育资助（覆盖学杂费、书本费）；针对心理关爱需求，联合社工机构开展“阳光成长”计划，每月组织2次团体辅导、1次个案跟踪服务。全年计划帮扶困境儿童120名，心理干预覆盖率100%。

（二）推进留守老人关爱服务。以社区（村）为单位，建立留守老人信息台账（重点关注80岁以上、独居、失能半失能群体），联合社区工作者、志愿者组建“1+N”关爱小组（1名社区工作者+N名志愿者），落实“周探访、月帮扶”制度：每周至少1次电话问候或上门探访，每月至少1次生活帮扶（代购药品、维修家电等）；针对健康需求，对接社区卫生服务中心，每季度开展1次免费体检、健康讲座；针对精神需求，组织“银龄课堂”“邻里茶话会”等活动，全年计划开展关爱活动60场次，覆盖留守老人300名以上。

（三）深化残疾人救助服务。联动残联、人社部门，建立残疾人救助“需求清单—资源对接—效果评估”闭环机制：对生活困难残疾人，落实困难生活补贴（每月不低于1000元）和重度护理补贴（每月不低于800元）；对有就业意愿的残疾人，联合企业开发“爱心岗位”（优先安排保洁、手工艺制作等适应性岗位），提供职业技能培训（全年不少于4期）；对居住环境需改造的残疾人，实施“无障碍居家改造”项目（每户补贴标准不超过2万元），重点改造卫生间、厨房防滑设施和扶手安装。全年计划帮扶残疾人200名，就业技能培训覆盖率80%，无障碍改造完成50户。

三、推进救助服务标准化建设，提升服务专业化水平

（一）完善救助服务制度体系。梳理现行救助政策，制定《救助服务操作手册（2026版）》，明确接待登记、医疗救治、寻亲安置等12项核心业务的操作流程、质量标准和责任主体；修订《救助站安全管理制度》，细化消防、食品、人身安全等6类安全风险防控措施，每季度开展1次安全演练（消防演练、应急疏散演练），全年安全事故发生率控制为0。

（二）加强信息化平台建