加快修订人口与计划生育法，建立法定的生育扶助职责制度.docVIP

加快修订人口与计划生育法，建立法定的生育扶助职责制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国人口与计划生育法》及相关法律法规、国家政策导向、行业规范标准以及集团母公司关于人口与计划生育工作的指导意见，结合企业实际发展需求，针对当前人口结构变化及员工生育支持体系建设的现实要求，为防控专项管理风险、规范生育扶助职责履行、构建和谐稳定的人力资源环境，制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖人力资源管理、财务薪酬、行政后勤、工会组织等涉及员工生育保障、生育服务、生育激励等工作的业务场景，以及公司所有与员工生育相关的决策、执行、监督活动。

第三条本制度下列术语定义如下：

（一）XX专项管理：指公司围绕人口与计划生育工作，建立健全政策法规遵循、风险防控、资源配置、绩效评估等全流程管理机制，确保生育扶助职责依法依规落实的管理活动。

（二）XX风险：指在生育扶助职责履行过程中可能引发的法律合规风险、操作执行风险、资源保障风险、舆情稳定风险等潜在危害。

（三）XX合规：指生育扶助相关业务活动严格遵循法律法规及公司内部制度要求，确保政策执行精准、资源分配公平、责任履行到位的状态。

第四条XX专项管理的核心原则包括：

（一）全面覆盖：确保所有业务场景下的生育扶助职责无死角、无遗漏，覆盖全员、全流程。

（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位在生育扶助工作中的具体职责，实现责任闭环。

（三）风险导向：聚焦关键风险点，强化预防管控，提升问题应对能力。

（四）持续改进：定期评估管理效果，动态优化制度流程，适应政策及业务变化。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对XX专项管理工作的落实负总责，承担最终决策与推动责任；分管人力资源、行政等工作的领导为直接责任人，负责专项工作的具体组织协调与督促落实。

第六条设立XX专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，人力资源部、财务部、行政部、工会等部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹协调：研究制定XX专项管理总体策略，协调跨部门工作协同。

（二）决策审批：对重大生育扶助政策调整、专项经费使用、重大风险处置等事项进行集体决策。

（三）监督评价：定期检查专项管理制度执行情况，评估管理成效并提出改进要求。

第七条人力资源部为XX专项管理的牵头部门，负责：

（一）制度建设：统筹制定、修订专项管理制度，确保与国家政策同步衔接。

（二）风险识别：定期开展生育扶助领域风险排查，编制风险清单及应对预案。

（三）监督考核：监督各部门履行生育扶助职责情况，参与绩效考核与责任认定。

（四）培训宣贯：组织全员学习相关法律法规及公司制度，提升合规意识。

第八条财务部为XX专项管理的专责部门，负责：

（一）合规审核：对生育扶助经费预算、使用、报销等环节进行财务合规审查。

（二）流程优化：参与设计生育扶助资金管理流程，提升资金使用效率。

（三）风险处置：配合人力资源部处置生育扶助资金相关的风险事件。

第九条行政部、工会等业务部门及下属单位承担XX专项管理的具体落实责任，需：

（一）落实要求：严格执行公司生育扶助政策，确保各项服务保障到位。

（二）风险防控：开展本领域生育扶助风险排查，及时上报异常情况。

（三）资源保障：配合提供场地、设施、物资等支持，确保服务需求满足。

第十条基层执行岗位员工需履行以下合规操作责任：

（一）岗位承诺：签署生育扶助合规操作承诺书，明确个人职责边界。

（二）风险上报：发现违规行为或潜在风险时，第一时间向直属上级及人力资源部报告。

第三章专项管理重点内容与要求

第十一条生育政策符合性管理：人力资源部需建立生育政策动态监测机制，确保公司各项生育扶助措施与国家法律法规保持一致，每年开展政策符合性评估，及时调整制度漏洞。

第十二条生育权益保障管理：所有业务部门须保障符合条件的员工依法享有产假、陪产假、育儿假等休假权利，禁止以任何形式强制要求员工放弃休假或降低休假标准。

第十三条生育成本分担管理：财务部需优化生育扶助经费预算流程，确保经费来源合法合规，分配标准公开透明，并定期开展经费使用效益评估，防止资源浪费。

第十四条生育服务支持管理：行政部需统筹协调母婴室、托育设施等硬件资源建设，工会组织可开展生育健康讲座、心理辅导等增值服务，提升员工生育体验。

第十五条生育风险防控管理：人力资源部联合财务部建立生育风险应急保障机制，对困难员工家庭提供一次性生育补助，并配合保险机构做好理赔衔接工作。

第十六条生育信息保密管理：所有员工