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- 2026-02-10 发布于山东
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2026年推进校园餐、校服专项整治工作方案
一、总则
(一)整治背景
校园餐、校服事关学生身心健康、事关教育民生底线、事关社会公平正义,是各级党委政府高度重视、广大群众密切关注的重点工作。近年来,通过持续开展专项整治,校园餐、校服管理规范化水平不断提升,突出问题得到有效遏制,但部分地区仍存在“重整治、轻落实”“重排查、轻问责”的现象:主体责任虚化弱化,学校、经营企业、供应商履职尽责不到位;监督体系不健全,日常监督流于形式,专项督查针对性不强,隐性违规问题难以发现;问责力度不足,对违规违纪行为查处偏轻偏软,利益输送、贪腐等突出问题未能得到彻底根治,部分问题整改后反弹回潮,严重影响了整治工作成效,损害了学生和家长的合法权益。
2026年,国家教育督导委员会明确要求,将校园餐、校服专项整治纳入教育督导重点内容,强化监督问责,压实各级各方责任,确保整治工作落地见效、取得长效。为深入贯彻落实国家、省、市关于校园安全和教育民生工作的决策部署,聚焦监督问责薄弱环节,健全监督体系、强化问责力度、压实主体责任,从严从实推进校园餐、校服专项整治,坚决查处违规违纪违法行为,切实解决群众“急难愁盼”问题,守护学生健康成长,特制定本专项整治工作方案。
(二)整治目标
以“压实责任、强化监督、从严问责、长效巩固”为核心,坚持问题导向、责任导向、问责导向相统一,通过健全监督体系、细化责任清单、强化督查检查、严肃追责问责,推动各级各方主体责任全面落实,监督机制高效运行,违规违纪行为得到严厉查处。2026年底前,全面压实学校主体责任、经营企业第一责任、监管部门监管责任,责任落实率达到100%;健全完善全方位、多层次、常态化监督体系,监督覆盖率达到100%,隐性违规问题发现率显著提升;对排查发现的违规违纪行为查处率达到100%,典型案例通报曝光率达到100%,形成有力震慑;彻底解决责任虚化、监督缺位、问责偏软等突出问题,推动校园餐、校服管理工作规范化、制度化、长效化,校园餐食品安全合格率、校服质量合格率均保持100%,师生及家长满意度提升至92%以上,切实筑牢教育民生底线。
(三)整治范围
辖区内所有中小学(含公办、民办)、幼儿园(含公办、民办),涵盖校园餐(食堂自营、外包托管、集中配餐)和校服(春秋装、夏装、冬装、运动装等)采购、生产、供应、储存、加工、配送、验收、发放、使用、监管等全环节;涉及学校(含校领导、相关管理人员、食堂工作人员)、食堂经营企业、配餐单位、校服生产企业、供应商,以及教育、市场监管、卫健、财政、纪检监察、发改、住建等相关监管部门及工作人员;重点覆盖责任落实、监督检查、问题整改、问责追责等关键环节。
(四)整治原则
1.坚持责任为先、从严压实。将责任落实作为整治工作的核心,明确各级各方责任,细化责任清单,层层传导压力,确保学校主体责任、企业第一责任、监管部门监管责任落地生根、落到实处。
2.坚持监督全覆盖、无死角。构建“日常监督+专项督查+社会监督+技术监督”全方位监督体系,聚焦重点环节、重点单位、重点人员,强化全过程、全链条监督,确保监督不留盲区、不留死角。
3.坚持问责从严、标本兼治。对排查发现的违规违纪违法行为,坚持“零容忍、严查处”,无论涉及到哪个单位、哪个人,都依法依规从严问责,绝不姑息迁就;同时深挖问题根源,健全制度机制,实现“查处一案、警示一片、规范一方”。
4.坚持实事求是、精准问责。严格区分责任边界,明确问责情形、问责标准、问责程序,精准界定各方责任,做到该问责的坚决问责、不该问责的绝不问责,确保问责公平、公正、精准、规范。
5.坚持协同联动、凝聚合力。加强各相关部门协调配合,健全协同监督、联合问责机制,形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局,提升监督问责合力和整治工作成效。
二、压实各级各方责任,筑牢整治工作根基
聚焦校园餐、校服管理全环节,明确学校、经营企业、供应商、监管部门四方责任,细化责任清单,健全责任落实机制,推动责任层层压实、落地见效。
(一)压实学校主体责任
学校是校园餐、校服管理的责任主体,校长是第一责任人,全面负责校园餐、校服各项管理工作。
1.校园餐管理责任:建立健全校园餐管理制度,成立食堂管理领导小组,配备专职食品安全管理人员;规范食材采购、储存、加工、配送、食用等全环节管理,推行食材集中采购、全程溯源,严格执行“明厨亮灶”、食品留样等制度;科学制定营养食谱,确保餐食营养均衡、价格合理、安全卫生;定期开展食堂工作人员食品安全培训和应急演练,提升食品安全意识和应急处置能力;公开餐食采购清单、餐费收支明细、质量检测报告等信息,接受师生、家长和社会监督;严禁食堂外包违规、“以包代管”,严禁克扣学生餐费、挪用餐费资金,严禁采购不合格食材。
2.校服管理责任:严格规范校服采
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