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非遗代表性项目保护工作方案(2025)

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大关于“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的决策部署，严格遵循《中华人民共和国非物质文化遗产法》《“十四五”非物质文化遗产保护规划》要求，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，以系统性保护为核心，以活态传承为关键，以人民群众参与为基础，聚焦代表性项目的存续力、传承力、影响力提升，着力构建“传承有主体、保护有机制、发展有路径、传播有矩阵”的非遗保护新格局。

二、主要任务与具体措施

（一）深化传承体系建设，强化活态传承根基

1.完善传承人管理机制。建立代表性传承人分级分类管理体系，针对国家级、省级、市级项目代表性传承人，分别制定年度传承任务清单，明确传习活动频次（国家级传承人年带徒不少于8人、开展传习活动不少于12场；省级不少于6人、8场；市级不少于4人、6场）、技艺记录要求（每年提交1-2项核心技艺的标准化操作视频）及传承成果评估指标（包括徒弟技艺达标率、项目社会认知度提升幅度等）。建立“动态考核+退出激励”机制，对连续2年未完成传承任务的传承人暂停经费支持，经整改仍不达标者按程序取消资格；对传承成效突出的传承人给予额外奖励，并优先推荐参与国家级荣誉评选。

2.推进传承载体建设。按照“一项目一基地”原则，2025年前完成所有省级以上非遗代表性项目传承实践基地的标准化建设，每个基地需配备传习教室、展示空间、资料室及必要的设备设施（如传统工艺项目基地需配备工具库、原料标本区；传统戏剧项目需配备排练场、戏服道具室）。鼓励依托高校、职业院校、社区文化中心等设立“非遗传承点”，重点在中小学推广“非遗社团”模式，2025年实现市级以上项目在辖区内30%的中小学建立常态化传习社团，开发适用于不同年龄段的非遗校本教材（如针对小学生的“非遗故事绘本”、初中生的“技艺体验手册”、高中生的“文化研究课题指南”）。

3.创新传承模式。推广“家族传承+社会传承”双轨制，鼓励传统工艺、民俗类项目以家族为单位设立“传习小家庭”，同时面向社会招募“非遗爱好者”参与跟师学习；对传统音乐、舞蹈类项目探索“师徒工作坊”模式，由2-3名传承人联合带徒，强化技艺的综合性传承。建立“线上传习平台”，开发“非遗云课堂”系列课程，2025年实现所有省级以上项目核心技艺的线上教学资源全覆盖，课程内容包括技艺分解演示、文化背景解读、常见问题解答等，支持学员通过视频打卡、在线答疑等方式完成学习，平台数据同步纳入传承人传承成效评估体系。

（二）实施分类保护策略，提升保护精准度

1.濒危项目抢救性保护。建立“濒危项目动态监测名录”，重点关注传承人数不足3人、核心技艺面临失传风险的项目（如部分地方小剧种、传统医药炮制技艺）。2025年前完成对名录内所有项目的“三维抢救”：一是“记录抢救”，采用4K高清视频、三维建模等技术对核心技艺、仪式流程进行全方位记录，形成“文字+影像+实物”的立体档案；二是“人才抢救”，通过“一对一”跟师、跨区域招募学员等方式，为每个濒危项目至少培养2名年轻传承人；三是“活态抢救”，支持濒危项目结合民俗活动、节庆场景开展最小单元的活态展示（如传统仪式简化版、核心唱段表演），避免因过度简化导致文化内核流失。

2.传统工艺振兴工程。聚焦具有市场潜力的传统工艺项目（如刺绣、陶瓷、木雕等），实施“技艺提升+品牌培育+产业融合”三位一体策略。支持传承人联合高校、科研机构开展材料改良、工艺创新（如开发环保型染料、改进传统工具提升效率），制定传统工艺技术标准（涵盖原料选用、工序规范、质量检测等）；鼓励成立“传统工艺合作社”，整合分散的家庭作坊，统一设计、生产、销售，打造区域公共品牌（如“古越织绣”“荆楚陶韵”）；推动“非遗+乡村振兴”，在传统工艺集中的乡村建设“非遗工坊”，通过“工坊+农户”模式吸纳村民就业，2025年实现每个省级以上传统工艺项目至少带动1个行政村形成特色产业，年人均增收不低于5000元。

3.民俗与表演艺术类项目活化利用。对民俗类项目（如传统节庆、人生礼仪），重点保护其文化空间和仪式流程，支持社区制定“民俗活动保护公约”，明确活动时间、参与主体、核心仪轨，鼓励年轻人担任“民俗活动策划助手”，参与筹备、组织工作；对传统戏剧、音乐、舞蹈类项目，推动“经典剧目复排+现代题材创作”，复排1-2部失传或濒临失传的经典剧目（如地方戏曲的“老本戏”），同时鼓励以当代生活为题材创作新剧目（如反映乡村振兴、非遗传承故事的小戏小品），2025年实现每个省级以上表演类项目年均新创作品不少于2部，并纳入基层公共文化服务配送目录。

（三）推进数字化保护，构建智慧传承体系

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