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工程签证管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范工程项目建设过程中的签证管理，明确各方职责，确保签证内容的真实、准确、合规，有效控制工程造价，保障工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规及公司合同管理规定，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于公司所有新建、改建、扩建工程项目的工程签证管理。凡涉及合同外工作内容的确认、合同内工作内容的调整、以及因各种原因导致的工期延误、费用增加等需签订补充协议或确认单的事项，均应遵守本办法。

第三条基本原则

工程签证管理应遵循以下原则：

1.真实性原则：签证内容必须真实反映工程实际情况，严禁虚构、夸大或隐瞒事实。

2.及时性原则：签证事件发生后，相关方应在规定时限内提出、审核和确认签证，避免事后补签或长期拖延。

3.合规性原则：签证的提出、审核和确认程序必须符合合同约定及本办法规定，签证内容不得违反法律法规及工程建设强制性标准。

4.准确性原则：签证的工程量、单价、总价及工期计算应准确无误，依据充分。

5.权责对等原则：签证各方应在各自职责范围内履行审批职责，对签证结果负责。

第四条管理职责

1.建设单位：是工程签证的最终确认方，负责审批签证申请，对签证的真实性、必要性、合理性及费用进行审定，并承担相应责任。工程管理部门为签证管理的牵头部门，负责组织协调；造价管理部门负责签证费用的审核。

2.监理单位：负责对施工单位提出的签证申请进行初步审核，核实签证事件的真实性、工程量的准确性，提出专业意见，并监督签证内容的实施。

3.施工单位：是工程签证的提出方（除建设单位主动提出外），负责在规定时限内提交真实、完整、准确的签证申请资料，并对签证内容的真实性和准确性负责。

4.设计单位：负责对因设计原因引起的签证事项进行解释、确认或出具相关设计变更文件。

第二章签证的提出与申请

第五条签证的提出

1.施工单位在施工过程中，遇到下列情况且合同中未明确约定或约定不清晰，可能导致费用增加或工期延误时，应及时提出签证申请：

（1）设计变更引起的工程量增减或工作内容变化；

（2）施工现场条件与合同约定不符，需额外增加工作；

（3）建设单位或监理单位指令增加的合同外工作；

（4）因不可抗力或非施工单位原因导致的停工、窝工或返工；

（5）其他符合合同约定或国家规范要求的签证事由。

2.建设单位因工程需要提出新增工作内容或调整原工作内容时，应书面通知施工单位及监理单位，施工单位据此提出签证申请。

第六条签证申请的时限

1.签证事件发生后，施工单位应在事件发生后的约定期限内（合同无约定的，一般为事件发生后7个工作日内）向监理单位提交签证申请。

2.对于持续发生的签证事件，施工单位应在事件发生时及时通知监理单位和建设单位，并在事件结束后约定期限内（合同无约定的，一般为事件结束后7个工作日内）提交最终的签证申请。

第七条签证申请资料的内容

施工单位提交的签证申请应包括以下主要内容，并加盖单位公章：

1.签证申请单（应包含工程名称、签证编号、签证事由、发生时间、涉及部位、申请单位、经办人及联系方式等基本信息）；

2.签证事件的详细描述，包括发生原因、具体内容、范围及影响；

3.签证涉及的工程量计算书及相关图示（需有计算过程和依据）；

4.费用计算依据及明细（如套用定额、参考市场价、协商单价等）；

5.工期影响计算（如涉及工期调整）；

6.相关证明材料（如会议纪要、变更指令、照片、录像、检测报告、施工日志摘录等）；

7.其他需要说明的事项。

第三章签证的审核与确认

第八条监理单位审核

1.监理单位收到施工单位提交的签证申请后，应在约定期限内（一般为3个工作日内）进行审核。

2.审核重点包括：签证事件的真实性、是否符合合同约定、申请资料的完整性与规范性、工程量计算的准确性、费用组成的合理性等。

3.监理工程师应深入现场核实情况，必要时组织建设单位、施工单位共同勘察。

4.审核完毕后，监理单位应出具明确的审核意见（同意、不同意或需补充资料），由总监理工程师签字并加盖监理单位公章后，报送建设单位。

第九条建设单位审核与确认

1.建设单位工程管理部门收到监理单位报送的签证申请后，应及时进行初步审核，主要核查签证事由的合规性、与工程实际情况的符合性，并在必要时组织内部相关部门（如造价、设计）进行联合审查。

2.建设单位造价管理部门负责对签证涉及的费用进行审核，包括单价的合理性、取费的合规性、总价的准确性等。

3.对于重大或复杂的签证事项，建设单位可组织专题会议进行研究论证，必要时可咨询外部专业机构意见。

4.审核过程中，建设单位可要求施工单位或监理单位补充相关资料或进行解释说明。

5.建设单位