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社区议事会议事制度

第一章总则

第一条为贯彻落实国家关于基层治理现代化建设的相关政策要求，依据行业内先进社区管理实践标准，结合企业内部数字化转型及精细化管理的实际需求，特制定本社区议事会议事制度。该制度旨在规范社区议事决策流程，强化风险防控机制，提升居民参与效能，确保社区治理的合法合规与高效运行。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖社区议事会组建、议题提出、讨论决策、结果执行及监督反馈的全流程管理。具体适用场景包括但不限于社区发展规划、公共资源分配、矛盾纠纷调解、专项活动申报等涉及多方利益的议题。

第三条本制度涉及的核心术语定义如下：

（一）“XX专项管理”是指以社区议事会为平台，通过制度化、规范化流程，对社区公共事务进行民主协商与科学决策的管理活动。其外延包含议题筛选、会前准备、会议举行、决议公示及执行监督等环节。

（二）“XX风险”指在社区议事过程中可能引发决策失误、资源浪费、社会矛盾或合规问题的潜在威胁，需建立分类分级管控机制。

（三）“XX合规”强调议事决策必须符合国家法律法规、企业内部规章及居民公约，确保程序正当、结果公正。

第四条XX专项管理的核心原则包括：

（一）全面覆盖：确保议事范围覆盖社区治理的核心领域，议题类型满足居民多元化诉求；

（二）责任到人：明确议事会成员、工作人员及参与者的权责边界；

（三）风险导向：优先管控重大风险议题，强化前瞻性风险预警；

（四）持续改进：通过复盘评估优化议事机制，动态调整管理策略。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为公司XX专项管理第一责任人，负责统筹协调议事制度的顶层设计与资源保障；分管领导为直接责任人，承担日常监督考核与跨部门协调职责。

第六条设立XX专项管理领导小组，由公司层面相关职能部门负责人及社区代表组成，主要职能包括：

（一）制定议事会组建标准与运行细则；

（二）审议重大议题的决策方案；

（三）监督议事过程合规性，定期开展第三方评估。

第七条明确三类主体的职责分工：

（一）牵头部门（如社区管理中心）：负责统筹议事制度建设，每季度提交风险分析报告；牵头开展议题合规审核，每半年组织一次议事会操作培训；建立风险处置台账，每月汇总上报处置进度；牵头开展培训宣贯，确保全员掌握基本流程。

（二）专责部门（如法务合规部）：提供议事决策的法律支持，每月出具一次合规审查意见；牵头优化议事流程，每年修订一次议事指南；建立风险处置知识库，每季度更新典型案例；开展专项培训，针对高管层强化履职规范教育。

（三）业务部门/下属单位（如各社区运营团队）：落实本领域议事要求，每月提交议题清单；配合开展风险排查，及时上报异常情况；执行决议事项，每季度提交执行报告；开展岗位合规承诺，每年签署一次承诺书。

第八条基层执行岗需履行以下责任：

（一）严格遵守议事纪律，不得擅自泄露未决议题信息；

（二）如实记录会议纪要，确保内容完整准确；

（三）发现违规行为及时上报，配合调查取证；

（四）签署岗位合规承诺书，承诺在职责范围内按规办事。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条议题提出环节：

（一）合规标准：居民可通过线上平台、意见箱等渠道提交议题，需附具体诉求与解决方案建议；业务部门提交的议题需经分管领导签字确认；专责部门对议题的合规性进行预审，不符合要求的退回修改。

（二）禁止行为：严禁以议题谋取私利，禁止提出与岗位职责无关的议题；避免重复提交同一问题，经核实可合并处理。

（三）风险防控：重点监控敏感议题（如利益分配、人事调整），需经领导小组特别审批；建立虚假议题识别机制，对恶意操纵行为追究责任。

第十条会前准备环节：

（一）合规标准：牵头部门提前一周发布议事通知，明确议题、时间、地点及参会人员；专责部门准备议题背景材料，确保数据真实完整；业务部门组织意见征集，覆盖主要利益相关方。

（二）禁止行为：不得泄露内部讨论方案；避免会议议程空泛化，需聚焦具体问题；禁止未经审批擅自变更议题。

（三）风险防控：对争议性议题启动预沟通机制，避免会议僵局；建立临时回避制度，存在利害关系的成员需主动说明并回避。

第十一条会议举行环节：

（一）合规标准：议事会需达到法定人数（如三分之二以上成员出席）方为有效；主持人控制发言时长，确保每位成员有平等表达机会；采用无记名投票方式处理分歧较大的议题。

（二）禁止行为：严禁干预他人表决；不得发表煽动性言论；禁止擅自离场影响会议决议。

（三）风险防控：对关键议题实行二次表决机制，分歧较大时提交上级决策；录音录像全程记录，确保过程可追溯。

第十二条决议公示环节：

（一）