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旅馆业治安管理培训课件

第一章旅馆业治安管理的重要性与法律依据

旅馆业治安管理的核心目标保障旅客生命财产安全确保住宿环境安全可靠,防范各类安全事故和违法犯罪行为,保护旅客的人身安全和财产不受侵害,营造安心舒适的住宿体验。维护社会公共秩序严格执行治安管理制度,防止旅馆场所成为违法犯罪活动的温床,协助公安机关打击犯罪,维护社会和谐稳定。促进旅馆业健康有序发展

主要法律法规框架1《旅馆业治安管理办法》1987年颁布,2022年修订,是旅馆业治安管理的基础性法规,明确了旅馆开办条件、管理职责和法律责任。2《北京市旅馆业治安管理规定》2025年最新版本,结合北京市实际情况,对旅馆业治安管理提出更具体、更严格的要求,强化属地管理责任。3相关配套法规

旅馆业治安管理的主管部门旅馆业治安管理体系公安机关市、区公安负责监督检查与执法文化旅游行业管理与服务质量监督市场监管维护市场秩序与经营规范消防部门负责消防安全监督与检查

多部门联动,筑牢安全防线

第二章旅馆开办与许可管理开办旅馆须符合严格的条件并取得特种行业许可证。本章详细介绍旅馆开办的基本条件、禁止情形、许可申请流程等内容,帮助经营者了解合法开办旅馆的各项要求,确保从源头上把好安全关。

开办旅馆的基本条件1合法产权或使用权须提供房屋产权证明或合法使用权证明,确保经营场所权属清晰,不存在产权纠纷。2客房区独立隔离客房区域必须与非住宿区域独立分隔,避免无关人员随意进出,保障旅客隐私和安全。3安全出口符合标准安全出口不少于两个,地下空间的安全出口必须直接通向室外,确保紧急情况下人员能够快速疏散。4监控系统全覆盖公共区域必须安装安全监控系统,实现视频监控全覆盖,便于安全管理和事后调查。5财物保管设施齐备

禁止开办场所及特殊限制人防工程严禁在人防工程内开办旅馆,因其通风、采光、疏散条件受限,存在重大安全隐患。地下三层及以下地下三层及以下空间禁止开办旅馆,此类区域疏散困难,一旦发生火灾等事故后果严重。

申请特种行业许可证流程提交申请材料向公安机关提交营业执照、产权证明或使用权证明、场所平面图、治安管理制度、消防验收文件等完整材料。公安机关审核公安机关对申请材料进行形式审查和实地核查,确认是否符合开办条件和安全要求。核发许可证审核通过后,公安机关核发特种行业许可证,旅馆方可正式营业。变更与备案

特种行业许可证样本及申请流程

第三章旅馆治安管理职责与制度建设旅馆经营者和工作人员承担着重要的治安管理职责,必须建立健全各项管理制度,落实治安防范措施。本章系统阐述旅馆的主要职责、安全管理制度要点以及禁止从事的违法行为,为旅馆日常管理提供明确指引。完善的制度体系是旅馆安全管理的基础,只有制度健全、执行到位,才能有效防范各类安全风险,确保旅馆安全运营。制度建设核心要素

旅馆及工作人员的主要职责落实治安管理制度严格执行国家和地方关于旅馆业治安管理的各项规定,建立健全内部管理制度,确保各项措施落实到位。身份验证和登记对每位入住旅客进行身份证件查验和登记,确保信息真实准确,发现可疑情况及时报告公安机关。值班巡查设专人负责值班和巡查,监控室实行24小时值守,及时发现和处置各类安全隐患和异常情况。培训与演练

旅馆安全管理制度要点会客登记财物保管遗留物处理监控管理视频保存≥30天会客登记制度访客进入旅馆会见住宿旅客,须进行登记,记录访客身份信息、会见对象、时间等,防止无关人员随意进出。财物保管与遗留物品处理为旅客提供财物保管服务,对旅客遗留物品妥善保管并及时联系失主,贵重物品按规定移交公安机关处理。监控系统维护公共安全图像信息系统须正常运行,视频资料保存期不少于30天,保证图像清晰,便于事后调查取证。

旅馆不得从事及配合的违法行为强迫住宿与包庇犯罪不得强迫他人住宿或拒绝住宿,不得包庇、隐瞒违法犯罪分子,不得为违法犯罪活动提供条件。发现可疑人员或违法行为,应立即向公安机关报告。严禁卖淫嫖娼活动旅馆场所严禁发生卖淫嫖娼活动,不得为此类活动提供场所或便利。一旦发现,旅馆应立即制止并报警,否则将承担相应法律责任。禁止赌博与吸毒旅馆内严禁赌博、吸毒等违法行为,不得为这些活动提供场所。工作人员应保持警惕,发现此类行为立即报告公安机关。禁止传播淫秽物品不得在旅馆内制作、复制、传播淫秽物品,不得提供相关设备和条件。维护健康文明的住宿环境是旅馆的基本责任。

专业培训,筑牢安全防线定期组织员工参加治安管理培训,是提升旅馆安全管理水平的重要途径。培训内容包括法律法规、身份识别、应急处置、消防安全等多个方面。通过系统培训,员工能够熟练掌握各项安全管理技能,在实际工作中有效防范和处置各类安全问题,为旅客提供更加安全可靠的住宿服务。

第四章旅客管理与安全检查旅客登记管理是旅馆治安管理的核心环节,通过严格的身份查验和登记制度,可以有效掌握住宿人员信息,防范违