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2026年用火安全管理工作计划

2026年，为全面贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，聚焦用火安全领域突出风险，强化源头治理、系统治理、综合治理，切实防范“小火亡人”“群死群伤”等火灾事故，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合本地区实际情况，制定本年度用火安全管理工作计划如下：

一、工作目标

以“控总量、降伤亡、强基础、提能力”为核心，通过全年系统化、精准化用火安全治理，实现以下具体目标：

1.事故控制目标：全年度用火引发的火灾起数同比2025年下降15%以上，亡人火灾事故起数下降20%，坚决杜绝较大及以上用火安全责任事故。

2.重点领域目标：居民住宅用火隐患整改率100%，生产经营单位用火管理制度落实率100%，人员密集场所、仓储物流等重点场所用火安全达标率98%以上。

3.基础能力目标：消防设施完好率提升至95%（其中用火相关设施如燃气报警装置、电气监控系统完好率98%），社区（村）用火安全“明白人”覆盖率100%，重点岗位人员培训合格率100%。

二、重点任务与具体措施

（一）深化居民生活用火安全治理，筑牢“家庭防线”

居民住宅是用火安全事故的高发场景，需针对不同群体、不同区域特点分类施策，重点解决“意识薄弱、设施缺失、管理缺位”三大问题。

1.精准排查老旧区域隐患

-对2000年前建成的老旧小区、城中村、城乡结合部出租屋开展“拉网式”用火安全排查，重点检查电气线路老化、私拉乱接、燃气软管超期使用、违规存放易燃物品等问题。建立“一楼一档”隐患台账，明确整改责任人和时限，6月底前完成电气线路老化改造5000户，9月底前完成燃气软管更换1.2万根，12月底前全面消除“飞线充电”现象。

-针对独居老人、留守儿童、残障人士等特殊群体居住场所，联合民政、社区力量，10月底前完成“安全包”配发（包含独立烟感报警器、反光逃生绳、灭火毯等），并落实“每周一访”制度，由社区网格员定期检查用火安全。

2.强化宣传教育与习惯养成

-开展“家庭用火安全月”活动（3月），通过“线上+线下”融合宣传模式，利用社区微信群、短视频平台（如本地消防抖音号）发布“用火安全20问”“燃气使用五步法”等原创科普内容，每月更新3期，覆盖15万家庭；组织“消防家庭日”活动，联合学校开展“小手拉大手”用火安全知识竞赛，全年进社区、进学校宣传200场，参与人数不少于5万人次。

-推广“用火安全承诺书”制度，由社区与居民签订《家庭用火安全责任书》，明确“人离火灭、电断、气关”等基本要求，签约率达100%；对违规用火行为（如卧床吸烟、使用不合格燃气器具）纳入社区信用积分管理，情节严重的公开警示。

（二）强化生产经营单位用火管理，压实“主体责任”

生产经营单位是用火安全的责任主体，需针对行业特点制定差异化管理标准，推动“要我安全”向“我要安全”转变。

1.分类管控重点行业风险

-餐饮行业：市场监管部门联合消防救援机构开展“燃气安全百日攻坚”（5-8月），重点检查餐饮场所（尤其是小餐馆、夜市排档）燃气减压阀、连接管、灶具合规性，严查“瓶组供气”“超量存放”等问题。7月底前完成智能燃气表安装率80%，10月底前实现可燃气体报警装置全覆盖；对未达标场所暂停供气并限期整改，整改不合格的依法停业。

-仓储物流行业：针对电商仓库、快递分拣中心等场所，重点整治电气线路超负荷、违规使用加热设备（如电暖器、热收缩机）、货物堆放堵塞消防通道等问题。11月底前完成仓储场所电气火灾监控系统安装（覆盖面积500㎡以上仓库），推动“人货分离”分区管理，设置独立的用火作业区（如叉车充电区、设备维修区）。

-工业企业：严格动火作业审批管理，要求企业建立“三级审批”制度（班组初核、安全部门复核、分管领导终审），动火作业前必须落实“清场、防护、监护”三措施；4月、10月分别开展“动火作业规范月”活动，通过现场教学、案例警示等方式培训企业安全管理员2000人次；对违规动火作业的企业，依法顶格处罚并纳入“黑名单”。

2.推动企业自主管理能力提升

-要求年产值5000万元以上企业、员工超100人的劳动密集型企业设置专职用火安全管理员，配备必要的检测设备（如燃气泄漏检测仪、红外测温仪）；其他企业明确兼职管理人员，纳入年度安全考核。

-推行“安全积分制”，企业员工发现用火隐患并上报可获得积分奖励（如兑换安全用品、休假券），年度累计积分排名前20%的企业给予政策扶持（如消防验收绿色通道）；对连续3个月无隐患上报的企业，加大随机抽查频次。

（三）聚焦重点场所专项整治，消除“高风险点”

人员密集场所、高层建筑、物流园区等区