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2026年城市燃气设施建设维护计划

2026年是落实“十四五”城镇燃气安全保障规划的关键年，也是推动城市燃气设施从“规模扩张”向“质量提升”转型的重要节点。结合当前城市燃气设施运行现状（截至2025年底，全市燃气管道总长度约18600公里，其中运行超20年的老旧管道占比18.7%，智能监测覆盖率仅63%），以及《城镇燃气管理条例》《燃气工程项目规范》等政策要求，现围绕“本质安全、智慧赋能、民生优先”三大主线，制定本年度燃气设施建设维护计划如下：

一、总体目标

以“零亡人事故、低非计划停气、全周期可控”为核心，通过“改造存量、优化增量、强化智管”三位一体推进，实现四大目标：一是完成老旧燃气管网更新改造1200公里（其中次高压管道200公里、中压管道800公里、低压管道200公里），管网整体安全等级提升至二级以上；二是智能监测终端覆盖率从63%提升至95%，关键节点实现“秒级感知、分钟响应”；三是用户端安全装置（自闭阀、金属软管、报警器）安装率达100%，居民户内事故同比下降40%；四是应急抢修平均到达时间缩短至25分钟以内，全年燃气泄漏引发的停气事件控制在5起以下。

二、重点任务与实施路径

（一）老旧管网系统性更新工程

针对运行超20年的灰口铸铁管、镀锌钢管及未达防腐标准的钢管，按照“先隐患后一般、先主干后支线”原则，分三类实施改造：

1.次高压管网（设计压力0.4-1.6MPa）：重点改造连接门站与区域调压站的主干管，优先选取与地铁施工、道路大修重叠的路段（如东环路、南翔大道），采用3PE防腐钢管或符合《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统》（GB15558）的SDR11级PE管，同步增设智能压力传感器（每500米1个）、电子标识桩（每20米1个），确保改造后管道设计使用年限不低于50年。2026年计划改造200公里，3月底前完成现场勘察与设计，6月底前启动施工，11月底前完成验收。

2.中压管网（设计压力0.01-0.4MPa）：聚焦老旧小区、城乡结合部等事故高发区域（如朝阳片区、西城老街），优先替换腐蚀严重、第三方破坏风险高的镀锌钢管，统一采用PE100级管材（公称外径De160-De315），同步实施“管位精准化”工程——通过三维测绘修正管线坐标偏差（误差控制在±5cm内），更新GIS系统数据。全年计划改造800公里，4月启动招标，7-9月为施工高峰期，12月完成竣工图归档。

3.低压管网（设计压力≤0.01MPa）：重点解决老旧小区“蜘蛛网”式架空管隐患，对运行超15年的镀锌钢管实施“落地入地”改造，沿建筑外墙或小区绿化带埋设PE管（De63-De110），同步拆除废弃支管。选取30个试点小区（如幸福里社区、园丁新村），6月底前完成方案公示，9月底前完成改造，12月底前总结推广。

协同要求：改造工程需与市政道路、地下综合管廊建设同步规划，通过“多部门联审”机制避免重复开挖（如与市住建局共享年度道路改造计划），施工期间设置临时供气管道，确保居民用气不间断。

（二）智慧燃气体系升级工程

以“物联感知-数据赋能-智能决策”为路径，构建覆盖“厂-网-站-户”的全链条智能管理系统：

1.感知层扩展：在未覆盖区域新增智能监测终端2.8万台（其中压力传感器1.2万台、流量监测仪0.8万台、激光甲烷遥测仪0.5万台、阴极保护监测装置0.3万台），重点覆盖人员密集区（学校、医院周边500米范围）、地质活动区（如北麓滑坡带）及第三方施工高频区（地铁6号线沿线）。终端需符合《城镇燃气物联网表具》（CJ/T544）标准，支持4G/5G+NB-IoT双通信模式，确保数据传输稳定性。

2.平台层迭代：升级现有智慧燃气平台，新增三大功能模块：一是“预测性维护”模块，通过AI算法分析历史泄漏数据（近3年212起事故数据），建立“压力波动-腐蚀速率-泄漏风险”模型，提前3-7天预警高风险管段；二是“应急调度”模块，整合消防、公安、气象数据，实现抢修路线智能规划（考虑实时路况、交通管制）、物资储备动态调配（如抢修车辆定位、堵漏材料库存）；三是“用户服务”模块，通过微信小程序向用户推送用气安全提示、安检预约、抄表数据，2026年用户注册率目标达85%以上。

3.应用层深化：在门站、调压站推广无人值守改造，加装高清摄像头（360°旋转、红外夜视）、气体检测单元（检测范围0-100%LEL）及自动切断装置，实现“远程监控+本地联动”——当检测到燃气浓度超15%LEL时，5秒内关闭进站阀门并触发报警；在工商业用户端试点“用气行为分析”，通过流量监测识别异常用气量（如夜间非营业时间突增），主动推送安全提醒（全年计划覆盖1000家重点用户）。

技术保障：与市大数据中心对接，实现燃气数据与城管、应急、