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铁路工程技术交底制度

第一章总则

第一条为规范铁路工程施工技术交底管理，确保施工全过程严格遵循设计文件、规范标准及施工方案要求，明确各岗位技术责任，防范技术失误、质量缺陷及安全事故，保障铁路工程施工质量、安全、进度、投资控制目标的实现，结合铁路工程建设特点，制定本制度。

第二条本制度适用于本项目铁路工程所有分项、分部工程及专项工程（包括路基、桥梁、隧道、轨道、站场、通信信号、电力供电等）的技术交底工作，覆盖参与施工的建设、勘察、设计、施工、监理、检测等所有相关单位及人员。

第三条技术交底是将设计意图、技术标准、施工工艺、质量要求、安全注意事项及环保要求等，从技术管理层面逐级传递至施工一线作业人员的核心环节，是保障施工技术统一性、规范性和可操作性的重要手段，必须坚持“分级交底、层层落实、全员参与、全程管控”的原则。

第四条各相关单位及人员必须严格执行本制度规定，未经技术交底或技术交底不合格的，严禁开工施工；技术交底过程中，必须如实记录、签字确认，确保交底内容传递准确、责任明确，交底记录可追溯。

第二章组织机构及职责

第五条成立铁路工程技术交底管理领导小组，由项目法人（建设单位）牵头，勘察、设计、施工、监理、检测单位主要负责人及技术负责人组成，主要职责如下：

（一）贯彻落实国家、行业关于铁路工程技术交底的相关法律法规、规范标准及上级管理要求；

（二）审定本项目技术交底管理制度及实施细则，统筹协调技术交底工作中的重大问题；

（三）监督检查各单位技术交底工作的落实情况，对技术交底不到位、违规施工等行为进行通报批评及整改督办；

（四）组织开展技术交底工作的考核评价，将考核结果纳入各单位及相关人员的绩效考核。

第六条建设单位职责

（一）负责牵头组织设计单位向施工、监理单位进行设计交底，明确项目设计核心要求、技术难点及注意事项；

（二）监督施工单位、监理单位技术交底制度的建立及执行情况，检查技术交底记录的完整性、规范性；

（三）参与重大、复杂、危险性较大分部分项工程的技术交底审核，对交底内容的合规性、可行性进行把关；

（四）协调解决技术交底过程中涉及的设计、施工、监理等多方衔接问题。

第七条设计单位职责

（一）负责编制详细的设计交底文件，明确设计标准、工程地质、水文地质、结构形式、施工工艺要求、质量控制要点及设计变更管理要求；

（二）按时向建设、施工、监理、检测单位进行全面设计交底，解答各方提出的设计疑问，形成设计交底纪要并签字确认；

（三）针对施工过程中出现的设计问题，及时补充或完善技术交底内容，配合施工单位做好专项技术交底；

（四）参与技术交底落实情况的检查，对施工中未按设计交底要求执行的行为，及时提出整改意见。

第八条施工单位职责

（一）建立健全本单位技术交底管理体系，制定分级技术交底实施细则，明确交底层级、交底内容、交底流程及责任人员；

（二）负责接收设计单位的设计交底，组织内部技术人员消化吸收设计文件及交底内容，编制施工层面的各级技术交底文件；

（三）严格按照“项目技术负责人→分部技术负责人→施工班组负责人→一线作业人员”的层级，开展逐级技术交底，确保交底内容传递至每一位作业人员；

（四）负责危险性较大分部分项工程专项施工方案的技术交底，明确专项施工工艺、安全防护措施及应急处置要求；

（五）建立技术交底台账，妥善保管交底记录，定期检查技术交底落实情况，及时纠正施工中偏离交底要求的行为；

（六）组织技术交底培训，提升交底人员及作业人员的技术水平和安全意识。

第九条监理单位职责

（一）参与设计单位组织的设计交底，审核施工单位编制的技术交底文件，对交底内容的合规性、完整性、可行性进行审核；

（二）监督施工单位分级技术交底工作的开展，检查交底过程的真实性、规范性，核实作业人员对交底内容的掌握情况；

（三）对未进行技术交底、技术交底不合格或未按交底要求施工的部位，有权责令停工整改，督促施工单位完善技术交底并落实到位；

（四）将技术交底落实情况纳入监理日志及监理报告，及时向建设单位反馈技术交底中存在的问题。

第十条检测单位职责

（一）参与相关工程的技术交底，明确检测项目、检测标准、检测频率及检测方法；

（二）向施工、监理单位交底检测工作的技术要求及注意事项，配合施工单位做好检测相关的技术衔接；

（三）及时反馈检测结果，针对检测中发现的技术问题，提出合理的整改建议，配合做好补充技术交底。

第十一条交底人员及作业人员职责

（一）交底人员：熟悉设计文件、规范标准及施工方案，编制的交底文件准确、简洁、可操作；严格按照交底流程开展交底工作，耐心解答作业人员的疑问，确保作业人员理解交底内容；对交底落实情况进行跟踪检查，承担交底不到位的相应责任。

（二）作业人员：认真参加技术交底，主动学习交底内容，明确施工技术要求、质量标准及安