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招投标规章制度

第一章总则

第一条为规范企业招投标活动，加强招投标管理，确保招投标工作公开、公平、公正、诚实信用，防范招投标风险，提高项目质量和资金使用效益，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规，结合企业实际经营发展需求，制定本规章制度。

第二条本制度适用于企业所有招投标活动，包括但不限于工程建设、物资采购、服务外包、设备租赁与采购、技术合作等各类需通过招投标方式开展的项目，覆盖招标、投标、开标、评标、定标、合同签订及履约跟踪等全流程，同时适用于参与招投标活动的企业内部各部门、全体相关工作人员，以及参与本企业招投标的外部单位（投标人、评标专家等）。

第三条招投标工作核心原则：坚持公开透明、公平竞争、公正择优、诚实信用，杜绝暗箱操作、利益输送、弄虚作假等违规违纪行为，保障招投标各方合法权益，确保项目选型科学、质量达标、成本可控、效率提升。

第四条实行“统一管理、分级负责”的招投标管理体制：成立招投标管理领导小组，由总经理担任组长，分管副总经理担任副组长，各相关部门负责人为成员，全面统筹招投标工作；招投标管理办公室（挂靠行政或风控部门）负责日常管理、流程规范、组织协调等工作；各业务需求部门负责提出招标需求、提供项目相关参数、参与现场勘查及履约跟踪等工作。

第五条本制度根据国家法律法规更新、行业规范调整及企业经营发展需求，可适时修订完善，修订后由招投标管理办公室公示告知全体相关人员及合作单位，修订版自公示之日起生效；各部门可提出合理化建议，经招投标管理领导小组审核批准后纳入制度修订范围。

第六条本制度未尽事宜，按照国家相关法律法规、行业规范及企业核心管理制度执行；若本制度条款与国家法律法规、企业核心管理制度冲突，以国家法律法规、企业核心管理制度为准。

第二章招投标管理机构及职责

第一节招投标管理领导小组

第一条招投标管理领导小组是企业招投标工作的决策机构，主要职责包括：

1.贯彻执行国家招投标相关法律法规及行业规范，审定本企业招投标规章制度及相关管理细则；

2.审定重大招投标项目（如大额资金项目、核心业务项目、特殊类型项目）的招标方式、招标方案、评标标准及定标原则；

3.监督招投标全流程工作，对招投标过程中的重大问题进行决策，协调解决招投标工作中出现的跨部门、跨领域难点问题；

4.审定评标委员会组成人员（重大项目），监督评标、定标过程的公正性，审批定标结果；

5.查处招投标活动中的违规违纪行为，追究相关人员责任；

6.审定招投标工作年度计划、工作总结及相关考核事宜。

第二节招投标管理办公室

第一条招投标管理办公室是企业招投标工作的日常管理和执行机构，主要职责包括：

1.负责本制度及相关实施细则的起草、修订、宣贯及落实，规范招投标全流程操作；

2.接收各业务部门的招标需求，审核招标项目的必要性、可行性、合规性及相关资料的完整性；

3.组织编制招标文件、招标公告，审核招标文件的合法性、规范性、完整性，确保招标参数公平合理、无倾向性、无排他性；

负责招标公告的发布、投标人报名受理、资格审查，组织投标人现场勘查、答疑解惑等工作；

4.组织开标、评标工作，负责评标委员会的组建（按规定从评标专家库抽取或指定），做好开标、评标过程的现场组织、记录及保密工作；

5.公示评标结果、定标结果，受理招投标相关异议、投诉，协调处理异议、投诉事宜；

6.负责招投标项目相关资料的整理、归档、保管，建立招投标台账，做好数据统计、分析及上报工作；

7.协调各相关部门、投标人、评标专家之间的工作衔接，监督合同签订、履约情况，跟踪项目验收及款项支付相关事宜；

8.负责评标专家库的建立、维护及管理，组织招投标相关培训（内部工作人员、评标专家等）；

9.协助招投标管理领导小组开展招投标监督、检查及违规违纪行为查处工作。

第三节业务需求部门职责

第一条各业务需求部门作为招标项目的发起方，主要职责包括：

1.结合工作需求，提出明确的招标需求，提交《招标项目申请表》，详细说明项目名称、用途、数量、技术参数、质量标准、预算金额、完成时限、验收标准等核心要求；

2.提供招标项目相关的技术资料、参数标准，配合招投标管理办公室编制招标文件，审核招标参数的合理性、准确性；

3.参与投标人资格审查、现场勘查、答疑解惑，配合做好投标人沟通工作；

4.选派本部门专业人员参与评标工作（作为评标委员会成员），客观、公正地参与评标打分，严格遵守评标纪律；

5.负责项目履约过程中的现场管理、进度跟踪、质量监督，组织项目验收，提交验收报告；

6.配合招投标管理办公室做好招投标资料归档、异议处理、投诉核查及项目后续相关工作。

第四节相关辅助部门职