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户口登记管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范户口登记管理工作，保障公民合法权益，维护社会秩序，健全户口登记制度，依据《中华人民共和国户口登记条例》《中华人民共和国居民身份证法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。

本办法所称户口登记，是指公安机关对公民出生、死亡、迁移、变更、注销等户口相关事项进行登记、备案、管理的活动，涵盖常住人口登记、暂住人口登记、流动人口登记及户口相关事项变更更正等全部内容。

第二条适用范围

本办法适用于本行政区域内所有公民的户口登记管理工作，包括本辖区常住人口、暂住人口、流动人口，以及在本辖区内出生、死亡、迁移、就业、就学、居住的各类人员。

凡在本行政区域内从事户口登记管理工作的公安机关工作人员、基层组织相关协助人员，以及办理户口登记相关业务的公民、单位，均应当遵守本办法。

第三条核心原则

户口登记管理工作坚持以下核心原则，确保登记工作合法、公正、高效、便民：

（一）依法登记原则：严格按照国家法律法规及本办法规定办理户口登记事项，做到依法受理、依法审核、依法登记，杜绝违法违规登记、虚假登记等行为。

（二）属地管理原则：户口登记实行属地管辖，公民应当在经常居住地登记户口，户籍地公安机关负责本辖区内公民户口登记的日常管理、审核及相关服务工作。

（三）真实准确原则：户口登记的姓名、性别、出生日期、民族、住址、身份证件号码等信息，必须真实、准确、完整，与公民实际情况一致，严禁伪造、变造、篡改户口登记信息。

（四）便民高效原则：优化户口登记办理流程，简化办理手续，明确办理时限，推行便民服务措施，提升服务质量，为公民办理户口登记相关业务提供便利。

（五）动态管理原则：建立健全户口登记动态管理机制，及时更新户口登记信息，核查户口登记异常情况，清理虚假户口、重复户口，确保户口登记信息与公民实际状态相符。

第四条管理职责

户口登记管理工作实行统一领导、分级负责、属地管理的管理体制，明确各级公安机关及相关部门、基层组织的职责，协同推进户口登记管理工作。

（一）县级以上公安机关：负责本行政区域内户口登记管理工作的统筹规划、政策指导、监督检查，制定具体实施细则，协调解决户口登记管理中的重大问题，查处户口登记管理中的违法违规行为。

（二）公安派出所：作为户口登记管理的基层单位，负责办理本辖区内公民出生登记、死亡登记、户口迁移、变更更正、注销登记等日常户口登记业务，建立健全户口登记台账，开展户口核查、信息更新，受理公民户口登记相关咨询、投诉，协助开展流动人口登记管理工作。

（三）相关部门职责：

1.卫生健康部门：负责提供公民出生医学证明、死亡医学证明相关信息，配合公安机关做好出生登记、死亡登记的信息核查工作；

2.民政部门：负责提供公民收养登记、婚姻登记、殡葬登记相关信息，配合公安机关做好户口登记、变更更正及注销登记工作；

3.教育部门：负责提供公民就学相关信息，配合公安机关做好户口迁移、流动人口子女入学相关户口登记核查工作；

4.人社部门：负责提供公民就业、社保相关信息，配合公安机关做好流动人口登记、户口迁移相关核查工作；

5.其他相关部门：按照各自职责，配合公安机关做好户口登记管理相关工作，及时共享相关信息。

（四）基层组织职责：村（居）民委员会应当协助公安机关做好本辖区内户口登记管理工作，及时上报辖区内公民出生、死亡、迁移等相关信息，协助开展户口核查、政策宣传，引导公民依法办理户口登记。

第二章常住人口登记

第五条出生登记

婴儿出生后，应当在一个月内，由婴儿的监护人或者户主向婴儿父亲或者母亲户籍地公安派出所申报出生登记，如实提供相关证明材料，办理常住户口登记。婴儿出生后，因故未在一个月内申报登记的，监护人应当说明原因，经公安派出所审核合格后，予以补办登记。

（一）申报材料：

1.婴儿出生医学证明；

2.婴儿父母双方的居民户口簿、居民身份证；

3.婴儿父母的婚姻登记证明（已婚的提供结婚证，未婚的提供相关说明材料）；

4.其他相关证明材料：非婚生育的婴儿，需提供监护人的书面说明及相关证明；收养的婴儿，需提供收养登记证及相关证明；出国（境）人员在境外出生的婴儿，需提供境外出生证明、翻译件及父母的相关身份证明材料。

（二）登记规范：

1.公安派出所应当对申报材料进行严格审核，核实材料的真实性、完整性、有效性，核对婴儿出生医学证明信息与监护人信息的一致性；

2.审核合格后，为婴儿办理出生登记，登记婴儿的姓名、性别、出生日期、民族、住址、父母信息、身份证件号码等相关内容，录入户口登记管理系统，打印居民户口簿；

3.婴儿姓名应当遵循公序良俗，由监护人自主确定，不得违反法律法规及相关规定；民族登记应当按照婴儿父母的民族成份确定，父母民族成份不同的，由监护人