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2026年社区出租屋安全管理计划

为全面提升社区出租屋安全管理水平，有效防范各类安全事故发生，切实保障居民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《居住证暂行条例》等法律法规，结合本社区实际情况，制定2026年度出租屋安全管理计划如下：

一、总体目标

以“预防为主、防治结合、源头管控、综合治理”为方针，通过完善基础信息管理、强化设施安全改造、规范人员动态监管、健全隐患排查机制、提升应急处置能力、深化安全宣传教育六大核心举措，实现出租屋安全管理从“被动应对”向“主动预防”转变，力争全年出租屋安全事故发生率同比下降40%，消防、燃气、电气等重点领域零亡人事故，推动形成“政府主导、社区主责、房东主体、租客参与”的共建共治共享安全管理格局。

二、重点任务及实施路径

（一）夯实基础信息管理，构建精准化数据体系

1.动态信息采集机制

建立“社区网格+房东申报+部门共享”的三维信息采集模式。由社区网格员按“一屋一档、一人一卡”标准，每月1-5日对辖区出租屋进行全覆盖巡查，重点采集房屋产权信息（含建筑年代、结构类型、面积）、承租人身份信息（姓名、身份证号、联系方式、职业）、居住人数及人员结构（是否包含老人、儿童、残疾人等特殊群体）。同时，督促房东通过“XX市出租屋管理服务平台”实时申报租客入住、退房信息，逾期未申报的纳入信用提醒。加强与公安、房管、市场监管等部门的数据共享，每季度与派出所流动人口管理系统、不动产登记系统进行比对，确保信息准确率达100%。

2.数字化管理平台建设

依托“智慧社区”综合管理系统，开发出租屋安全管理子模块，整合房屋平面图、设施台账（消防器材、电气线路、燃气设备）、安全检查记录、隐患整改跟踪等数据，实现“一屏观全域”。为网格员配备移动终端设备，巡查时同步上传现场照片、隐患描述至平台，系统自动生成整改工单，推送至责任主体（房东或租客），并设置3日整改倒计时，逾期未完成的触发预警，由社区联合执法部门介入处理。平台同步接入公安、消防、应急等部门的监管端口，形成跨部门数据互通机制。

3.数据安全保障措施

严格落实《个人信息保护法》，对采集的承租人身份信息进行加密存储，限制访问权限仅开放至社区安全管理员、网格长及公安、消防等执法人员。定期开展数据安全审计，每半年委托第三方机构进行网络安全检测，防止信息泄露风险。

（二）强化设施安全改造，筑牢物理防护屏障

1.消防设施标准化建设

针对出租屋消防设施薄弱问题，分三类实施改造：

-对2000年以前建成的老旧出租屋（共XX栋），强制加装独立式烟感火灾探测报警器（每50㎡至少1个）、智能应急照明系统（疏散通道每10米1个），配备2kgABC干粉灭火器（每间卧室1具，公共区域每50㎡1具），6月底前完成改造并验收；

-对群租房（居住人数超过10人），增设手动火灾报警按钮（每层1个）、消防软管卷盘（每单元1套），疏散通道宽度统一拓宽至1.2米以上，10月底前完成；

-对新建出租屋（2020年后建成），严格执行《建筑设计防火规范》，要求房东在租赁合同中明确消防设施维护责任，社区每季度联合消防部门检查1次。

2.电气安全专项整治

重点整治私拉乱接电线、使用劣质电器等问题。委托专业电力公司对出租屋电气线路进行全面检测，对截面积不足1.5mm2的电线、未穿管保护的明线、老化破损线路进行更换，统一安装带漏电保护功能的智能电表（额定电流不小于40A）。禁止租客使用功率超过2000W的非必要电器（如热得快、大功率取暖器），社区统一在公共区域设置集中充电区（配备20个智能充电桩），供电动车、手机等设备充电，充电区安装监控及自动灭火装置。

3.燃气安全规范管理

全面排查出租屋燃气使用情况，禁止使用50kg以上瓶装液化气、超期未检钢瓶（使用年限超过8年）及不合格软管（无3C认证、长度超过2米）。推广使用物联网燃气表（具备泄漏自动关阀、超量报警功能），要求房东与正规燃气公司签订供气协议，每季度由燃气公司上门安检1次。对使用管道燃气的出租屋，检查燃气自闭阀、金属软管安装情况，未安装的责令房东3日内完成整改。社区设立燃气安全公示栏，每月公示违规用气房东及租客名单。

4.房屋结构安全隐患治理

联合住建部门对出租屋进行结构安全评估，重点检查墙体裂缝（宽度超过3mm）、楼板渗水、违规加层（如在屋顶搭建彩钢棚）、拆除承重墙等问题。对鉴定为C级（局部危险）的房屋，责令房东限期加固；D级（整栋危险）的立即停止使用，督促租客搬离并妥善安置。建立“一楼一策”整改档案，整改完成后由第三方机构出具验收报告。

（三）规范人员动态监管，压实多方主体责任

1.承租人准入与日常管理

严格落实“人来登记、人走注销”制度，承