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2026年侨务办公室服务计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是侨务工作深化“根、魂、梦”主题，推动服务精准化、体系化、数字化的重要节点。为进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，切实提升侨胞获得感、归属感、幸福感，现结合新时代侨情变化与侨胞需求特点，制定本年度服务计划如下：

一、深化服务网络建设，构建“全周期”侨务服务生态

针对侨胞分布广、需求多元的特点，以“线上+线下”融合为路径，着力打通服务“最后一公里”，形成覆盖全球主要侨居地、连接国内重点侨乡的服务网络。

（一）推进数字化服务平台升级

在现有“侨务服务云平台”基础上，2026年重点推进2.0版本迭代，强化“智能感知-精准响应-闭环管理”功能。一是优化“需求画像”模块，通过大数据分析侨胞高频咨询事项（预计覆盖政策解读、证件办理、权益维护、文化活动四大类），动态调整平台栏目设置；二是开发“AI智能客服”，引入多语言对话系统，支持中、英、粤、闽等10种常用语言即时应答，问题解决率目标提升至85%以上；三是增设“跨境办事”专区，与公安、外交、教育等部门数据互通，实现华侨身份证办理、学历认证、公证咨询等15项高频业务“一网通办”，平均办理时限压缩40%；四是建立“侨胞服务评价”机制，每季度发布服务效能报告，针对差评事项开展专项整改。

（二）完善基层服务站点布局

在国内重点侨乡（如广东、福建、浙江等省）新增50个“侨胞之家”示范站点，在海外侨团、留学生组织集中的20个国家和地区设立“海外联络服务点”。国内站点重点提供政策咨询、纠纷调解、文化体验等服务，配套“侨务顾问”驻点制度（每站点配备1名专职或兼职工作人员）；海外站点侧重信息传递、需求收集和应急联络，与我驻外使领馆、当地侨团建立联动机制，每季度召开线上协调会。同时，推行“侨务服务地图”应用，通过小程序整合站点位置、服务内容、开放时间等信息，方便侨胞就近获取服务。

（三）强化重点群体分类服务

针对老侨、新侨、华裔新生代等不同群体需求，制定差异化服务方案。对老侨（60岁以上），重点提供养老咨询、医疗协助、寻根谒祖等服务，联合民政部门推动“侨眷关爱工程”，为独居侨眷提供定期探访；对新侨（近20年出国的留学人员、创业者），聚焦职业发展、子女教育、回国创业等需求，建立“新侨成长档案”，提供政策包推送、人脉对接等个性化服务；对华裔新生代（18岁以下），通过“云课堂”“夏（冬）令营”等形式加强中华文化教育，全年计划组织30场“线上寻根”活动，覆盖1000个家庭。

二、优化权益保障机制，筑牢“全链条”合法权益屏障

坚持“依法护侨、精准助侨”，以解决侨胞实际问题为导向，完善权益维护工作流程，提升矛盾化解效能。

（一）健全法律政策服务体系

联合司法行政部门组建“侨务法律专家库”（成员包括涉外律师、国际法学者、侨务工作者等），全年开展12场跨境法律讲座（涵盖投资、婚姻、继承等领域），编印《侨胞权益保障手册（2026版）》，重点解读《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及地方实施细则。在“侨务服务云平台”开设“法律诊所”专区，提供24小时在线咨询，针对复杂案件启动“专家会诊”机制，协调国内外律师团队介入。

（二）完善纠纷调解工作机制

推动建立“行政调解+人民调解+司法调解”联动模式，在侨乡县级以上侨务部门设立“侨胞权益调解中心”，配备专职调解员。建立“侨务纠纷案例库”，定期分析常见纠纷类型（如房产继承、土地权益、合同履约等），形成标准化调解流程。对涉及跨境的纠纷，加强与海外侨团、当地调解机构的合作，2026年计划与5个重点国家的侨团签署调解合作备忘录，提升跨境纠纷解决效率。

（三）加强权益维护跟踪反馈

建立“侨胞诉求台账”，对通过平台、站点、热线等渠道收集的诉求实行“编号管理、限时办结、闭环反馈”。一般诉求（如政策咨询）3个工作日内答复，复杂诉求（如权益纠纷）15个工作日内给出处理方案，重大诉求（如群体性事件）即时上报并启动应急响应。每季度发布《侨胞权益维护白皮书》，公开典型案例和数据，接受社会监督。

三、推进文化认同工程，打造“沉浸式”中华文化体验

以增强侨胞文化自信为目标，创新传播方式，丰富载体形式，推动中华文化在海外“活起来”“传下去”。

（一）深化“侨与文化”品牌活动

持续打造“亲情中华”“华文教育”“寻根之旅”等品牌，2026年重点推出“云上文博”“非遗传承课堂”“华裔青少年中华文化大赛”等新项目。“云上文博”将联合故宫、国家博物馆等机构，通过VR技术展示文物精品，每月举办1场线上导览；“非遗传承课堂”邀请剪纸、刺绣、陶瓷等非遗传承人开设直播课，全年计划开展50期，覆盖20个国家和地区；“华裔青少年中华文化大赛”设置诗词朗诵、书