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特长隧道施工安全技术保证措施

为严格落实安全生产法律法规及行业规范要求，防范特长隧道施工过程中各类安全事故（塌方、涌水、爆破伤害、触电、中毒窒息等）发生，保障施工人员生命财产安全及工程顺利推进，结合特长隧道施工周期长、地质条件复杂、作业环境特殊、安全管控难度大的特点，立足施工全流程安全技术管控，制定本安全技术保证措施。本措施适用于特长隧道从施工准备到竣工验收全过程的安全技术管理，明确安全技术管控要点、防护标准及应急处置要求，为隧道施工安全提供坚实技术支撑。

一、安全技术管理目标

本特长隧道施工安全技术管理严格遵循《公路隧道施工技术规范》（JTG/T3370.1-2024）、《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）等相关规范标准，坚守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实现以下安全技术管理目标：

杜绝重大安全事故、较大安全事故，严控一般安全事故，杜绝人员死亡及重大财产损失事故；

杜绝塌方、涌水突泥、爆破伤害、触电、中毒窒息、火灾等各类典型安全事故，减少安全隐患苗头；

所有施工人员安全技术培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%，安全技术交底到位率100%；

安全技术措施落实到位率100%，安全防护设施达标率100%，施工机械设备安全运行率100%；

建立完善的安全技术管理体系及应急处置机制，提升安全风险防控能力及应急处置水平，确保施工全过程安全可控。

二、安全技术管理组织机构与岗位职责

2.1安全技术管理组织机构

成立以项目经理为安全第一责任人，总工程师为安全技术总负责人，安全管理部门为核心，技术部门、设备部门、物资部门、各施工班组为基础的安全技术管理体系，明确层级管控、分工负责、协同联动的管理机制，确保安全技术管控覆盖每一道工序、每一个岗位、每一个作业点，实现安全技术管理全员参与、全程跟踪、全面落实。

组织机构组成：项目经理、总工程师、安全部长、技术部长、设备部长、物资部长、各施工班组组长、专职安全员、专职安全技术员、特种作业人员、现场作业人员及资料员。

2.2核心岗位职责

项目经理：全面负责项目安全技术管理工作，审批安全技术管理制度、专项安全技术方案及应急预案，协调安全技术管控资源，组织安全技术检查及隐患整改，对项目施工安全负总责，组织处理安全事故及应急处置工作。

总工程师：安全技术总负责人，负责安全技术指导及管控，编制专项安全技术方案、安全技术措施及应急预案，组织安全技术交底、安全技术培训，解决施工中的重大安全技术难题，审核安全技术检测数据及归档资料，参与安全事故调查及技术分析。

安全部长：牵头落实安全技术管控措施，组织开展安全技术巡检、隐患排查，监督专项安全技术方案执行，负责安全防护设施验收，管理专职安全员及安全技术员队伍，组织安全应急演练，参与安全事故调查处理及整改跟踪。

技术部长：负责安全技术方案的编制、优化，组织安全技术交底及现场技术指导，结合超前地质预报结果，制定针对性安全防护技术措施，指导施工人员规范操作，及时解决施工中的安全技术问题，整理完善安全技术资料。

设备部长：负责施工机械设备的安全技术管控，确保设备进场验收合格、调试到位，监督设备操作人员规范操作，定期组织设备安全检查、维修及保养，排查设备安全隐患，确保设备安全运行，严禁设备“带病作业”。

物资部长：负责安全防护物资、应急物资的采购、验收、储存及管理，确保安全物资质量合格、数量充足，严格执行安全物资进场检验制度，做好安全物资台账记录，确保安全防护物资及时供应、规范使用。

专职安全员：负责现场安全技术巡检、旁站监督，落实安全技术措施及防护要求，发现安全隐患及违规操作立即制止并上报，跟踪隐患整改落实情况，负责现场安全标识布设、安全防护设施检查，督促作业人员佩戴安全防护用品，做好安全巡检记录。

专职安全技术员：协助总工程师、技术部长开展安全技术工作，参与专项安全技术方案编制、安全技术交底，负责现场安全技术指导，整理安全技术检测数据及资料，参与安全隐患排查及整改方案制定。

施工班组组长：负责本班组作业人员的安全技术教育及岗位培训，组织班组人员严格按安全技术方案、操作规程作业，落实班组安全自检，及时整改班组施工中的安全隐患，确保班组作业安全。

特种作业人员：严格遵守特种作业安全技术规程，持证上岗，按安全技术交底要求作业，定期参加安全技术培训及技能考核，做好特种作业记录，发现安全隐患及时上报，严禁违规操作。

现场作业人员：严格遵守安全技术操作规程及现场安全管理要求，按安全技术交底及防护要求作业，主动佩戴安全防护用品，主动参与安全自检，发现安全隐患及违规操作及时上报，杜绝违章作业、野蛮施工。

三、施工准备阶段安全技术保证措施

3.1安全技术准备

图纸会审与安全技术评估：组织技术、安全、施工等相关人员熟悉设计图纸，重点梳理隧道地