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2026年全民健身推广工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进健康中国建设、实施全民健身国家战略的重要节点。为深入践行“人民城市为人民”理念，进一步满足人民群众日益增长的体育健身需求，构建更高水平的全民健身公共服务体系，现结合区域实际，制定本年度全民健身推广工作计划如下：

一、工作背景与形势分析

近年来，随着经济社会持续发展和健康意识普遍提升，群众参与体育锻炼的热情显著高涨。截至2025年底，本区域经常参加体育锻炼人数比例已达38.6%，人均体育场地面积2.6平方米，社区“15分钟健身圈”覆盖率超92%，社会体育指导员总数突破1.2万名，形成了“社区运动会”“百姓健身房”“青少年体育技能培训”等一批特色品牌。但对照群众多元化需求，仍存在场地分布不均衡（老旧小区人均场地面积不足2.2平方米）、活动供给精准度不够（老年群体特色项目覆盖率仅65%）、体教体卫融合深度不足（学校体育设施开放率78%，低于目标值）等问题。2026年，需聚焦补短板、强弱项、提质量，以更系统的政策供给、更丰富的活动载体、更智能的服务手段，推动全民健身从“量的积累”向“质的跃升”迈进。

二、总体要求

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以构建更高水平全民健身公共服务体系为主线，统筹推进场地设施、活动供给、组织建设、融合发展，推动全民健身融入日常生活，为健康中国建设奠定坚实基础。

基本原则：坚持需求导向，聚焦不同群体（青少年、老年人、职工、残疾人等）的差异化需求，提供精准服务；坚持共建共享，强化政府主导、部门协同、社会参与，形成多元共治格局；坚持融合创新，深化体教、体卫、体旅融合，推动“健身+”复合功能开发；坚持数字赋能，以智慧化手段提升服务便捷性和覆盖面。

主要目标：到2026年底，经常参加体育锻炼人数比例提升至40%，人均体育场地面积达2.7平方米，社区“15分钟健身圈”优化覆盖率100%（重点解决30个老旧小区场地不足问题）；培育10个以上具有区域影响力的品牌活动，社会体育指导员服务覆盖率达95%；青少年体质健康达标率93%以上，老年人科学健身指导率85%，职工工间健身活动参与率70%；建成智慧健身服务平台1个，线上线下活动参与人次突破200万。

三、重点任务与具体措施

（一）优化公共服务体系，夯实健身基础支撑

1.推进场地设施提质升级

实施“全民健身场地倍增计划”，重点向人口密集区、城乡结合部、老旧小区倾斜。全年新建或改扩建社区健身中心8个、口袋公园健身点50处、健身步道30公里（其中智慧步道占比30%），完成100处社区健身器材更新（优先配置适老化、适儿化设施）。推动学校体育设施向社会开放“扩面增效”，联合教育部门制定开放管理细则，明确开放时段（工作日18:00-21:00、周末8:00-20:00）、安全责任和服务标准，确保开放率提升至85%以上。探索“体育+商业”“体育+公园”复合空间建设，在3个商业综合体配套设置小型运动场馆（含篮球、羽毛球、攀岩等项目），在5个城市公园增设智能健身驿站（含体质监测、健身指导、器材租赁功能）。

2.强化设施管理维护

建立“建管并重”长效机制，推行健身设施“一码通”管理，为每处设施设置二维码，群众扫码可查询开放时间、维护记录、使用指南，同时可实时反馈故障问题。委托第三方专业机构开展季度巡检，重点检查器材安全性、场地卫生状况，对存在安全隐患的设施48小时内完成维修或更换。将健身设施管理纳入社区网格化服务，每个社区明确1名专职管理员，负责日常巡查和群众需求收集，相关工作纳入社区年度考核。

（二）丰富活动供给，打造品牌化健身场景

1.构建全季候活动矩阵

围绕“春动、夏燃、秋爽、冬暖”主题，策划四季特色活动：春季以“社区运动节”为载体，组织覆盖所有街道的趣味运动会（设亲子跳绳、家庭接力、太极展演等20个项目），参与家庭不少于5000户；夏季启动“清凉运动季”，依托水域资源开展游泳培训、龙舟体验、水上瑜伽等活动，在10个公共泳池开设免费教学课程；秋季举办“全民徒步大会”，设置城市绿道、郊野公园等5条特色路线，吸引2万人次参与；冬季推出“暖冬健身月”，组织室内羽毛球、乒乓球联赛，开展老年人柔力球、健身气功交流赛。

2.培育特色品牌活动

提升“社区运动会”品牌影响力，优化“街道初赛-区级决赛”赛制，增设残疾人趣味项目、职工技能挑战赛等特色单元，全年举办赛事100场以上，参与人数超10万。打造“青少年体育之星”系列活动，联合教育部门开展篮球、足球、武术等12个项目的校园联赛，选拔优秀选手组建区级梯队，提供专业指导。