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自考13963《矿山法律法规》重点精简版

一、基础与核心原则

立法目的：保障矿山生产安全，保护从业人员人身安全，促进矿业健康发展。

核心原则：安全第一、预防为主、综合治理。

方针：安全第一、预防为主、综合治理、总体推进。

责任体系：企业负责、行业管理、国家监察、群众监督。

从业人员权利：知情权、建议权、批评控告权、拒绝违章指挥权、紧急避险权、工伤保险权。

从业人员义务：遵章守纪、佩戴劳保、接受培训、报告隐患。

二、矿山安全法（核心）

适用范围：各类矿山（煤矿、金属非金属矿）的勘探、建设、生产、闭坑。

安全保障：

必须具备安全设施“三同时”（与主体工程同时设计、施工、投入使用）。

必须具备双回路供电、通风系统、提升运输系统、排水系统、通讯系统。

必须建立瓦斯、粉尘、顶板、水害等专项防治措施。

安全管理：

建立安全生产责任制，矿长是第一责任人。

配备专职安全员，特种作业人员必须持证上岗。

必须进行安全培训，未经培训不得上岗。

监督与法律责任：

监管部门：应急管理部门、矿山安全监察机构。

处罚：警告、罚款、停产整顿、吊销证照、追究刑事责任。

三、矿山安全法实施条例

安全设施设计审查：必须经矿山安全监察机构审查同意。

安全培训要求：

新工人：不少于72小时岗前培训，考试合格方可上岗。

特种作业人员：必须取得特种作业操作证。

事故报告与调查：

发生事故立即报告，不得迟报、漏报、谎报、