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养老院老人生活娱乐活动组织人员福利待遇制度

第一章总则

第一条本制度根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构服务安全基本规范》等行业准则，以及公司《内部控制管理办法》等内部规定制定，旨在规范养老院老人生活娱乐活动的组织管理，防范运营风险，提升服务质量，确保老人权益。同时，为响应集团母公司关于强化专项风险防控的要求，结合企业实际运营需求，特制定本制度，以实现对生活娱乐活动组织管理的全流程管控。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体员工，涵盖老人生活娱乐活动的策划、组织、实施、监督等全部环节，包括但不限于文娱活动、康复训练、社交互动等场景。

第三条本制度中下列术语的含义：

（一）生活娱乐活动专项管理：指养老院围绕老人生活需求，通过系统化、规范化的管理措施，组织符合老人身心特点的文娱、康复、社交等活动，并全程管控相关风险的过程。

（二）专项风险：指因活动组织不当、设施设备故障、人员操作失误等可能引发的安全事故、老人权益侵害或服务质量下降的风险。

（三）合规要求：指活动组织需符合国家法律法规、行业规范及公司内部管理制度的相关规定，确保老人安全、权益得到保障。

第四条生活娱乐活动专项管理应遵循以下原则：

（一）全面覆盖：确保所有活动类型、所有参与人员均纳入管理范围，不留盲区；

（二）责任到人：明确各级管理主体及执行人员的职责，确保责任可追溯；

（三）风险导向：重点关注高风险环节，优先防范重大风险事件；

（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程，提升管控能力。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为本制度落实的第一责任人，对生活娱乐活动专项管理工作的整体效果负总责；分管领导为直接责任人，负责具体组织协调、监督考核及资源保障。

第六条公司设立生活娱乐活动专项管理领导小组，由分管领导担任组长，成员包括总部运营部、安全管理部、人力资源部等部门负责人及下属养老院院长。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹制定和修订专项管理制度，协调跨部门协作；

（二）审批重大活动方案及专项风险应对预案；

（三）定期开展管理效果评估，提出改进要求。

第七条各部门及下属单位职责划分如下：

（一）牵头部门（运营部）：

1.负责专项管理制度建设，组织制定活动流程、操作规范；

2.统筹开展专项风险识别，定期排查活动组织中的潜在问题；

3.组织监督考核，确保制度执行到位；

4.负责培训宣贯，提升全员管理意识。

（二）专责部门（安全管理部）：

1.审核活动方案的合规性及安全性；

2.优化活动组织流程，消除管理漏洞；

3.负责风险处置，指导应急事件应对。

（三）业务部门/下属单位（养老院）：

1.落实本单位的专项管理要求，开展日常活动组织；

2.实施风险防控，做好设施设备检查、人员操作监督；

3.及时上报异常情况，配合调查处置。

（四）基层执行岗（活动组织人员）：

1.严格遵守操作规范，确保活动安全有序；

2.承诺岗位合规，对活动实施过程中的风险负责；

3.发现有害情况立即上报，履行风险报告义务。

第八条各级管理人员需签署责任书，明确履职要求及违规责任，确保责任链条完整。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条活动策划环节：

（一）合规标准：活动方案需结合老人身体状况、兴趣偏好制定，确保内容科学合理；涉及特殊需求（如康复训练）的活动，须由专业医师或康复师指导。

（二）禁止行为：严禁组织可能引发老人身体损伤的活动（如剧烈运动）；禁止通过活动强制推销产品或服务。

（三）风险防控：重点排查活动设计是否符合老人能力水平，防范因设计不合理导致的安全事故。

第十条场地设施管理：

（一）合规标准：活动场所需符合消防安全、无障碍通行等要求，定期维护设备（如音响、投影仪）；配备急救物资，明确紧急出口标识。

（二）禁止行为：严禁在老化、破损的设施上组织活动，禁止擅自改变场地用途。

（三）风险防控：定期检查场地安全，防范因设施问题引发老人摔倒、触电等风险。

第十一条人员资质管理：

（一）合规标准：活动组织人员需通过岗前培训，掌握基本急救知识；长期参与的专业活动（如康复指导）需具备相关资质。

（二）禁止行为：严禁无资质人员组织专业性强的工作；禁止因人员疏忽导致老人受到不当对待。

（三）风险防控：加强人员背景审查，确保其具备从事活动组织工作的基本条件。

第十二条活动过程监督：

（一）合规标准：实时监控活动执行情况，确保老人参与自愿、过程安全；安排专人负责秩序维护，防止意外发生。

（二）禁止行为：严禁强迫老人参