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养老院老人生活设施维修人员考核奖惩制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国老年人权益保障法》及相关行业标准、集团母公司关于安全生产与质量管理的规定，结合本企业养老院老人生活设施维修的实际需求，为规范维修人员管理、防控专项风险、提升服务效能，制定本制度。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体维修人员，涵盖老人生活设施（如住宿区水电系统、餐饮区厨卫设备、医疗区辅助器械等）的日常维修、应急抢修及维护保养全过程。

第三条本制度下列术语定义如下：

（一）“专项管理”指针对老人生活设施维修业务，通过制度约束、流程管控、风险防控等手段，实现规范化、标准化作业的管理活动；

（二）“XX风险”指维修作业中可能引发老人人身伤害、财产损失或设施功能异常的潜在危险，包括但不限于触电、高空坠落、设备故障等；

（三）“XX合规”指维修人员及相关部门严格遵循国家法规、行业规范及企业制度，确保作业合法合规的行为要求；

（四）“XX事件”指维修过程中发生的重大安全事故、服务纠纷或违规行为，需启动应急响应及责任追责。

第四条养老院老人生活设施维修人员考核奖惩管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。全面覆盖要求所有维修作业均纳入制度管控；责任到人要求明确各层级人员职责；风险导向强调重点防控高风险作业；持续改进要求动态优化管理机制。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为本单位专项管理第一责任人，对制度完整性、执行有效性负总责；分管安全生产及运营的领导为直接责任人，负责组织落实、监督考核。

第六条设立养老院老人生活设施维修专项管理领导小组，由分管领导牵头，成员包括安全管理部、运营保障部、人力资源部等部门负责人及下属单位主管。领导小组职责为：统筹制度制定修订、协调跨部门协作、审批重大风险处置方案、监督考核结果应用。

第七条牵头部门（运营保障部）职责：

（一）编制完善专项管理制度，明确作业流程、安全标准及考核指标；

（二）每月组织专项风险排查，汇总分析隐患清单；

（三）每季度开展全员考核，统计奖惩数据；

（四）定期发布制度解读文件，推动培训宣贯。

第八条专责部门（安全管理部）职责：

（一）审核维修作业的安全方案，监督防护措施落实；

（二）优化高风险作业（如电气维修、管道改造）的风险管控清单；

（三）牵头处置重大风险事件，出具调查报告；

（四）组织应急预案演练，提升应急处置能力。

第九条业务部门/下属单位职责：

（一）执行本单位的维修计划，确保作业符合制度要求；

（二）开展班组级安全培训，记录员工操作技能考核结果；

（三）每月报送维修台账及异常事件报告；

（四）协调第三方维修单位时履行资质审核义务。

第十条基层执行岗（维修人员）合规操作责任：

（一）签署岗位合规承诺书，明确知晓违规后果；

（二）作业前填写风险告知单，确认环境安全；

（三）发现设备隐患或制度漏洞时，及时向直属上级报告；

（四）使用工具设备前检查状态，禁止带病作业或疲劳操作。

第三章专项管理重点内容与要求

第十一条作业前准备环节：维修人员进入现场前须完成三项核查——

（一）核对作业票信息，确认任务单与实际需求一致；

（二）检查防护用品（如绝缘手套、安全帽），无合格证明禁止使用；

（三）评估环境风险，如潮湿区域需增设接地保护措施。

第十二条作业过程管控：

（一）电气维修必须执行“停、验、挂”三步法，派双人复核；

（二）动火作业需提前72小时提交专项方案，现场配备灭火器；

（三）多人协同作业时设立安全监督员，每两小时召开风险碰头会。

第十三条设备验收标准：

（一）水路维修后需通水测试，记录流量压力数据；

（二）电路改造完成后执行绝缘测试，合格后方可送电；

（三）使用专业检测仪器（如红外热成像仪）排查潜在故障。

第十四条禁止性行为：

（一）严禁无证操作特种设备（如行车起重设备）；

（二）禁止擅自修改设备参数或拆除安全防护装置；

（三）不得在维修过程中使用不合格材料替代标准件。

第十五条特殊时段防护：

（一）夜间抢修必须配备双光源照明，维修车亮示警示标识；

（二）寒暑季节作业前进行人体适应性训练，避免冻伤/中暑；

（三）雨雪天气关闭非必要门窗，防止设备进水短路。

第十六条第三方单位管理：

（一）签订维修合同时明确安全责任边界，关键环节派驻监督员；

（二）临时工需通过岗前体检及制度考核，签订安全协议；

（三）淘汰的旧设备必须由第三方单位现场监督拆除，防止资源流失。

第十七条消