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中华全国律师协会常务理事会议事规则(试行)

第一章总则

第一条为规范中华全国律师协会（以下简称“全国律协”）常务理事会议事程序，保障常务理事会依法、民主、高效行使职权，根据《中华人民共和国律师法》《中华全国律师协会章程》（以下简称《章程》），制定本规则。

第二条常务理事会是全国律协理事会闭会期间的决策机构，对理事会负责，在理事会授权范围内行使职权，接受全国律协监事会的监督。

第三条常务理事会议事应当坚持党的领导、民主集中制、依法依规、公开透明、务实高效的原则，充分发挥常务理事的行业代表作用，维护律师行业整体利益。

第四条常务理事会的议事范围包括：

（一）执行会员代表大会、理事会的决议，向理事会报告年度工作；

（二）召集并筹备理事会会议，拟定理事会会议议题和议程；

（三）审议全国律协年度工作计划、年度工作报告、财务预算草案、财务决算草案，提交理事会审议或根据理事会授权直接批准；

（四）在理事会闭会期间，审议批准全国律协年度预算调整方案、重大财务支出事项；

（五）审议决定全国律协秘书长的聘任、解聘及薪酬标准；

（六）审议决定全国律协专门委员会、专业委员会的设置、变更、撤销及主任委员的聘任；

（七）审议通过全国律协重要规章制度、行业规范性文件；

（八）审议决定全国律协对外合作交流的重大事项、重要行业活动方案；

（九）审议各地方律师协会、专门委员会、专业委员会提交的重要事项；

（十）审议监事会提出的监督意见和整改建议；

（十一）理事会授权审议的其他事项。

第五条常务理事会议事的结果应当形成会议决议，决议对全国律协全体会员、各内设机构、各地方律协具有约束力。

第二章会议的召开

第六条常务理事会会议分为常规会议和临时会议。常规会议每半年至少召开1次，一般在每年6月和12月召开；临时会议根据工作需要适时召开。

第七条有下列情形之一的，应当召开临时常务理事会会议：

（一）会长办公会提议；

（二）三分之一以上常务理事联名提议；

（三）监事会提议；

（四）理事会授权召开；

（五）遇到重大突发事件或紧急行业事项需要及时决策的。

第八条常务理事会会议由会长召集并主持。会长不能履行职务时，由会长委托的副会长召集并主持；会长未委托或副会长无法履行职责的，由会长办公会指定1名常务理事召集并主持。

第九条召开常务理事会会议，应当提前送达会议通知：

（一）常规会议应当提前15日将会议通知及议题材料送达全体常务理事、监事会成员；

（二）临时会议应当提前7日将会议通知及议题材料送达相关人员；

（三）因紧急情况无法提前送达的，经会长办公会批准，可采取口头、即时通讯方式通知，但应当在会议上说明情况，并在3个工作日内补发书面通知。

会议通知应当包括会议时间、地点、参会方式（线下或线上）、议题、审议材料、联系人及联系方式等内容。采用线上会议方式的，应当明确线上参会的平台、操作流程及注意事项，确保参会人员能正常接入。

第十条常务理事应当按时出席常务理事会会议，因特殊原因无法出席的，应当在会议召开前3日向秘书处提交书面请假申请，经会长或主持会议的负责人批准后方可缺席。

常务理事不能出席且需委托他人代为参会的，应当书面委托其他常务理事，明确委托权限（包括是否代为表决），委托书中应当载明委托人和受托人的姓名、职务、委托事项及权限，提交秘书处备案。每位常务理事接受委托不得超过1人，且受托常务理事不得同时接受2人以上的委托。

第十一条常务理事会会议的法定出席人数为全体常务理事的半数以上。未达到法定出席人数的，不得召开会议，已召开的应当延期或终止。

第十二条下列人员可以列席常务理事会会议：

（一）全国律协监事会成员；

（二）全国律协秘书处负责人及相关部门负责人；

（三）与会议议题相关的专门委员会、专业委员会主任委员；

（四）各地方律师协会推荐的代表；

（五）经会长办公会批准邀请的律师代表、有关单位嘉宾及专家学者。

列席人员可以就相关议题发表意见，但无表决权。

第三章会议议题的提出和确定

第十三条常务理事会会议议题的来源包括：

（一）会长办公会提出；

（二）5名以上常务理事联名提出；

（三）监事会提出；

（四）各地方律师协会、专门委员会、专业委员会提出；

（五）秘书处根据年度工作安排或行业发展需要提出；

（六）会员代表大会、理事会交办的事项。

第十四条议题提出单位或个人应当提交议题申请，内容包括议题名称、拟审议事项、相关政策法律依据、初步解决方案及需要解决的核心问题。联名提出议题的，应当由所有联名常务理事签字确认。

第十五条秘书处负责汇总所有议题申请，于会议召开前20日（常规会议）或10日（临时会议）提交会长办公会审核。会长办公会应当对议题的必要性、合法性、可行性进行审核，确定是否列入会议议程：

（一）对符合要求的议题，直接列入会议议程；

（二）对需要