《北京市既有建筑施工动火作业安全管理规定(试行)》.docxVIP

《北京市既有建筑施工动火作业安全管理规定(试行)》

第一章总则

第一条为加强北京市既有建筑施工动火作业安全管理，预防火灾、爆炸等生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《北京市消防条例》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871）等法律法规和标准规范，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于北京市行政区域内既有建筑（包括民用、工业、市政既有建筑，含已竣工验收投入使用、已交付使用未竣工验收的住宅、商场、办公楼、厂房、市政桥梁隧道、轨道交通既有线路附属设施等）的施工动火作业管理。本规定所指动火作业，是指在既有建筑施工中使用电气焊、切割、喷灯、砂轮、电钻、热熔焊接等产生明火、高温火花或炽热表面的作业。

第三条既有建筑施工动火作业实行“分级管理、谁作业谁负责、全程监护”的原则。施工单位是动火作业安全的第一责任主体，建设单位、监理单位承担相应监督管理责任，属地应急管理、消防救援、住房和城乡建设、城市管理等部门依法履行监管职责。

第四条建设单位应当向施工单位提供既有建筑的完整技术资料，包括燃气/燃油管道走向图、消防设施布置图、火灾危险性区域划分文件、既有电气系统参数等，并督促施工单位落实动火作业安全措施；监理单位应当对动火作业的审批流程、安全措施落实情况进行全程监督，发现违规作业立即制止并要求整改，拒不整改的及时上报属地监管部门。

第二章动火作业分级

第五条依据作业区域的火灾危险性、周边环境、作业影响范围，将既有建筑施工动火作业分为特级、一级、二级三个等级：

（一）特级动火作业

符合下列条件之一的，判定为特级动火作业：

1.在既有建筑内的甲、乙类火灾危险性区域（依据《建筑设计防火规范》GB50016界定，甲类为闪点＜28℃液体、爆炸下限＜10%气体，乙类为闪点≥28℃＜60℃液体、爆炸下限≥10%气体）实施动火；

2.在运行中的燃气管道（天然气、液化石油气、人工煤气）、燃油管道（汽油、柴油管道）5米范围内实施动火；

3.在建筑面积≥1000㎡的人员密集场所（商场、影院、学校、医院、养老院等）的核心营业、教学、医疗区域内，于当日22:00至次日6:00实施动火；

4.在既有建筑地下一层及以下的易燃易爆物品储存间、变配电室、通风空调机房等要害部位实施动火；

5.在距离既有建筑的易燃易爆危险品储罐、仓库10米范围内实施动火。

（二）一级动火作业

符合下列条件之一的，判定为一级动火作业：

1.在既有建筑内的丙类火灾危险性区域（依据GB50016界定，为闪点≥60℃液体、可燃固体）实施动火；

2.在运行中的燃气管道、燃油管道5-15米范围内实施动火；

3.在人员密集场所的非核心区域（如商场办公区、学校走廊）实施动火，或在核心区域于当日6:00至22:00实施动火；

4.在既有建筑坠落高度基准面≥5米的高处实施动火；

5.在既有建筑地下一层及以下的普通区域实施动火；

6.在距离易燃易爆危险品储罐、仓库10-30米范围内实施动火。

（三）二级动火作业

除特级、一级动火作业以外的所有既有建筑施工动火作业，包括普通住宅内的装修动火、工业既有建筑非火灾危险性区域动火、市政既有建筑地面动火等。

第三章动火作业审批管理

第六条动火作业必须实行分级审批制度，未取得有效动火作业票的，严禁实施动火作业。动火作业票应当包含作业人员信息、监护人员信息、作业时间、作业地点、安全措施、审批意见等内容，格式参照本规定附件1执行。

（一）特级动火作业审批

1.施工单位项目技术负责人应当提前24小时组织现场勘查，编制《特级动火作业安全方案》，明确动火作业流程、安全防护措施、应急处置预案等；

2.方案经施工单位总工程师审批通过后，提前24小时向属地消防救援机构和住房和城乡建设部门备案；

3.作业前由监理单位总监理工程师旁站确认安全措施落实情况，签署动火作业许可意见；

4.特级动火作业票有效期不超过8小时，不得跨班次作业，如需延长必须重新审批。

（二）一级动火作业审批

1.施工单位项目负责人组织现场勘查，填写《一级动火作业票》，明确安全条件分析结果、防护措施；

2.作业票经施工单位项目技术负责人审批通过后，由监理单位专业监理工程师旁站确认；

3.一级动火作业票有效期不超过24小时，如需跨日期作业必须重新审批。

（三）二级动火作业审批

1.施工单位现场专职安全员组织现场勘查，填写《二级动火作业票》；

2.作业票经施工单位项目负责人审批通过后，监理单位可根据实际情况抽查确认；

3.二级动火作业票有效期不超过72小时。

第七条动火作业人员必须持有应急管理部门核发的《特种作业操作证》（焊接与热切割作业类别）或住房和城乡建