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《乡村振兴统计监测工作方案(试行)》

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央农村工作会议精神，全面落实《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等部署要求，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，构建科学系统、统一规范的乡村振兴统计监测体系，及时、准确、全面反映全国及各地乡村振兴进展成效，为各级党委政府科学决策、精准施策提供坚实统计支撑，推动乡村振兴战略高质量实施。

（二）主要目标

1.到2025年，建成覆盖乡村振兴全领域、全链条的统计监测体系，常规监测指标框架稳定，专项监测机制健全，大数据融合应用成熟；

2.实现乡村振兴重点领域数据实时采集、动态分析、精准预警，数据质量合格率达到98%以上；

3.监测成果全面服务于政策制定、工作考核、问题整改和经验推广，成为推动乡村振兴的重要决策依据和信息支撑。

（三）基本原则

1.全面覆盖与重点突出相结合。既涵盖乡村振兴五大领域及巩固拓展脱贫攻坚成果各方面内容，又聚焦粮食安全、防止返贫、农民增收、人居环境整治等重点任务，确保监测无遗漏、重点可追踪。

2.客观真实与科学规范相结合。严格遵循统计法律法规和国家统计标准，采用科学的监测方法和技术手段，确保数据来源可追溯、口径可比对、结果可验证，坚决杜绝统计造假、弄虚作假。

3.常规监测与专项监测相结合。建立月度、季度、年度常规监测机制，持续跟踪乡村振兴进展；针对重点难点问题开展专项监测，如农业现代化、乡村旅游、农村电商等，提升监测的针对性和时效性。

4.部门协同与上下联动相结合。强化统计部门牵头作用，统筹发改、农业农村、民政、生态环境、文旅、卫健等多部门协同配合，建立“国家-省-市-县-乡-村”六级联动监测网络，形成工作合力。

5.数据共享与开放应用相结合。打破部门数据壁垒，建立跨部门数据共享机制，依法依规开放监测成果，为市场主体、社会公众提供信息服务，提升监测数据的价值。

二、监测内容

（一）产业兴旺情况监测

1.农业产业发展。重点监测粮食安全保障能力，包括粮食播种面积、粮食总产量、高标准农田建设面积、农机总动力、主要农作物耕种收综合机械化率；特色产业发展，包括特色农产品种植养殖规模、产值占农业总产值比重、地理标志农产品数量；农业现代化水平，包括农业科技进步贡献率、农作物良种覆盖率、绿色防控覆盖率、测土配方施肥覆盖率。

2.农村二三产业发展。监测乡村旅游发展情况，包括乡村旅游接待人次、旅游收入、乡村旅游示范村数量；农产品加工业情况，包括规模以上农产品加工企业数量、农产品加工转化率、加工产值与农业总产值比值；农村电商发展情况，包括农村网络零售额、农产品网络零售额、村级电商服务站点覆盖率。

3.新型农业经营主体培育。监测家庭农场数量、省级以上示范家庭农场占比；农民专业合作社数量、国家级示范合作社占比；农业产业化龙头企业数量、省级以上龙头企业带动农户数占农户总数比重；社会化服务组织数量、农业生产托管服务面积占比。

（二）生态宜居情况监测

1.农村人居环境整治。监测农村卫生厕所普及率、农村户用厕所改造数量；农村生活垃圾收运处理体系覆盖率、农村生活垃圾处理率；农村生活污水处理率、行政村生活污水处理设施覆盖率；村容村貌提升情况，包括村内道路硬化率、村庄绿化覆盖率、畜禽粪污资源化利用率。

2.农业农村生态保护。监测耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地质量等级；森林覆盖率、草原综合植被盖度、湿地保护率；水土流失治理面积、农田水利有效灌溉面积；农业面源污染防控情况，包括化肥农药使用量负增长情况、农膜回收率。

3.农村基础设施建设。监测通硬化路行政村比例、通客车行政村比例；农村自来水普及率、农村集中供水率；农村电网供电可靠率、行政村光纤宽带覆盖率、4G网络行政村覆盖率；农村沼气、太阳能等清洁能源使用户占比。

（三）乡风文明情况监测

1.农村公共文化服务。监测行政村综合性文化服务中心覆盖率、乡村文化书屋藏书量、农村公益电影放映场次、乡村文化活动开展次数；农村广播电视覆盖率、应急广播体系行政村覆盖率。

2.文明乡风建设。监测国家级、省级文明村镇创建数量占比；移风易俗情况，包括红白喜事费用平均降幅、“高价彩礼”“大操大办”治理成效；乡村道德建设情况，包括“身边好人”“道德模范”评选数量、村规民约覆盖率。

3.乡村文化产业发展。监测乡村特色文化产品产值、非遗传承人数量、乡村文化产业示范基地数量。

（四）治理有效情况监测

1.基层组织建设。监测村党组织书记“一肩挑”比例、村“两委”班子成员平均年龄、党员队伍中35岁以下党员占比、村集体经济年收入10万元以上行政村占比。

2.乡村治理体系建设。监测村民自治章程、村规民约覆盖率；村级