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太空太阳能发电轨道频谱分配先占风险——基于2024年国际电联轨道登记激增

摘要

本研究旨在深入分析2024年国际电联（ITU）轨道登记激增（以下简称“2024年国际电联激增”）背景下，太空太阳能发电（Space-BasedSolarPower,SBSP）轨道频谱分配面临的先占风险、挑战及其优化路径。太空太阳能发电作为一种理论上可持续、清洁且规模庞大的能源获取方式，被视为解决全球能源危机和气候变化的关键技术之一。然而，其大规模商业化部署高度依赖对地球同步轨道（GEO）及其他轨道资源、以及特定电磁频谱（用于能量传输）的稳定、专属且无干扰的占用。2024年国际电联激增，特别是与SBSP相关的大量轨道和频率申请，集中体现了在全球对空间资源需求日益增长、而现有国际分配机制（如“先来先得”原则）固有的局限性、以及地缘政治竞争加剧等多重目标之间，国际社会所面临的观念差异、制度困境与理论挑战。本文通过对2024年国际电联登记数据、国际电信联盟（ITU）法规、外层空间法、国际关系理论及博弈论进行文本分析与法理评析，探讨了现有框架在促进空间资源有序利用方面的初步努力，并深入剖析了SBSP轨道频谱分配中存在的先占风险及其深层结构性困境。研究发现，SBSP轨道频谱分配的有效性受制于空间资源有限性、现有分配机制的刚性、技术发展的不确定性、国际协调不足以及地缘政治竞争等多重根源。本研究旨在为理解SBSP