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2026年学生眼保健操实施方案

为全面贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）及《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》相关要求，切实降低学生近视新发率，提升眼保健操规范性与实效性，结合2026年教育系统年度重点工作部署，现就我校学生眼保健操实施工作制定本方案。

一、实施背景与目标

（一）背景依据

据国家卫生健康委2024年《中国儿童青少年视力健康报告》显示，全国儿童青少年总体近视率为53.6%，其中小学生近视率达36.0%、初中生71.6%、高中生81.0%，近视防控形势依然严峻。科学规范的眼保健操是经长期实践验证的有效护眼手段，可通过按摩眼部周围穴位，改善眼周血液循环，缓解视疲劳。为强化近视防控关口前移，需以眼保健操为抓手，构建“日常护、科学练、系统管”的视力健康管理体系。

（二）总体目标

1.2026年全校学生眼保健操正确操作率达95%以上（2025年基线为82%），重点提升低年级（1-3年级）正确操作率至90%以上；

2.降低学年近视新发率，力争较2025年下降2个百分点（2025年新发率为18.7%）；

3.实现“三个100%”：100%班级按规范时段开展眼保健操，100%学生掌握标准穴位定位与手法，100%教师具备指导与纠错能力。

二、组织架构与职责分工

建立“校级统筹—年级督导—班级执行”三级管理体系，明确责任主体与工