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跨境数据执法云法案联盟数据主权侵蚀——基于2024年美英

澳数据访问协议实践

摘要

本研究旨在深入分析2024年美英澳数据访问协议实践（以

下简称“2024年协议实践”）发布背景下，跨境数据执法中《

云法案》（CloudAct）联盟模式对数字主权侵蚀的深层根源

、具体表现及其对全球数字治理、国际法范式、国际关系以及

开放互联网络未来发展的潜在影响。数字主权作为国家对其数

字空间、数据、网络基础设施及数字经济活动的最高和排他性

权力，其兴起反映了各国政府应对网络安全威胁、保护公民隐

私、维护国家利益和文化价值的迫切需求。然而，以美国《澄

清境外合法使用数据法案》（ClarifyingLawfulOverseas

UseofDataAct,CloudAct）及其促成的双边数据访问协议

为代表的“云法案联盟”模式，允许请求国执法机构直接向管

辖其境内的服务提供商索取位于被请求国的数据，绕过了传统

的司法协助机制，对数据所在国（被请求国）的数字主权和公

民隐私构成了前所未有的挑战。2024年协议实践，作为“