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食品安全监管与标准规范手册

第1章总则与法律法规

1.1食品安全监管体系概述

食品安全监管体系是指国家依据法律法规，对食品从生产、流通到消费全链条实施监督、管理和控制的组织架构，其核心目标是保障公众饮食安全。该体系由国务院及各级人民政府设立食品安全监督管理部门（如市场监管部门），并授权或委托食品安全标准技术机构（如国家标准委下属机构）承担具体技术支撑工作，形成“行政监管+技术支撑”的双轮驱动格局。该体系遵循“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则，通过建立覆盖全国的食品安全风险监测网络，定期发布风险预警信息，对潜在危害进行早期识别和干预，从而将食品安全隐患消灭在萌芽状态