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食品安全检测与监管手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1食品安全监管概述

食品安全监管是指国家行政机关依据法律授权，对食品生产、流通、消费全过程进行监督管理，预防和控制食品安全风险，保障人体健康和社会稳定的活动。在我国，食品安全监管实行“谁生产谁负责、谁销售谁负责、谁进口谁负责”的全链条责任制，监管机构包括国家市场监督管理总局及其下属各级局、所，以及市监、公安、卫健、农业农村、市场监管、海关等多部门协同执法。监管对象涵盖从农田到餐桌的整个供应链，包括粮食种植、畜禽养殖、农产品初加工、食品制造、餐饮服务、网络食品交易等各个环节。监管机构通过定期巡查、突击检查、飞行检查等方式，对重点