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新闻采编与媒体伦理规范手册（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1立法依据与适用范围

本手册的制定严格遵循《中华人民共和国民法典》中关于人格权保护及隐私权的相关规定，同时依据《中华人民共和国网络安全法》及《数据安全法》确立的数据安全红线。依据《新闻工作者职业道德建设指南》中关于“真实性”与“客观性”的核心要求，结合《中国共产党纪律处分条例》中关于廉洁自律的条款，制定本手册以明确媒体在新闻生产全流程中的行为边界。适用范围覆盖所有在境内设立并开展新闻采编业务的机构、个人及合作单位，包括日报、期刊、广播电视、网络媒体及数字出版平台。手册特别针对新闻采编人员、编辑记者、编辑助理、实习生及第三方合作媒体人员制定，确保从选题策划到最终发布的每一个环节均受规范约束。

针对突发事件报道，手册要求必须依据《突发事件应对法》中关于信息发布时效性的规定，确保在黄金4小时内完成初步核实，并在核实无误后24小时内发布确切信息。对于涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的报道，必须依据《保守国家秘密法》及《个人信息保护法》执行分级分类管理，严禁越权泄露。手册明确界定“新闻采编”范围为从记者现场采访、编辑加工、校对审核到版面编排、网络推送的全过程。对于非新闻类业务（如广告、软文、公关宣传），虽不属于严格意义上的“采编”范畴，但必须参照本手册中关于“真实性”与“合规性”的通用标准执行，不得利用新闻名义传