【研究报告】北方欠发达县域政务服务“一表通”改革实践与优化路径.docx

北方欠发达县域政务服务“一表通”改革实践与优化路径

研究报告

摘要

政务服务“一表通”改革是推进基层减负、优化政务服务流程、破解数据重复填报的重要举措，也是依托省市统建政务平台深化数字政府建设的关键抓手。北方欠发达县域受经济基础薄弱、财政保障有限、数字化人才匮乏、基层治理力量薄弱等现实条件制约，不具备独立建设政务数据整合系统、自主开展报表精简改革的技术条件，“一表通”改革主要依托省、市一体化政务服务平台落地实施。本文立足北方欠发达县域基层工作实际，通过对北方偏远欠发达县域、北方偏远欠发达县域、北方偏远欠发达县域、北方偏远欠发达县域、北方偏远欠发达县域等区域县域政务部门、乡镇一线开展实地走访、座谈调研，梳理县域“一表通”改革推进现状与实践成效，深入剖析改革过程中存在的报表标准不统一、系统端口不兼容、数据共享不充分、基层应用能力不足、部门协同不畅等现实问题，从制度规范、平台适配、数据统筹、人才建设、考核激励、上下联动等层面剖析深层成因，结合县域应用端定位，摒弃自建数据整合平台的建设误区，提出针对性优化路径，为同类欠发达地区依托上级平台深化“一表通”改革、减轻基层负担、提升政务服务效能提供实践参考。

关键词：北方欠发达县域；一表通；政务服务；基层减负；省市统建平台

一、绪论

（一）研究背景

基层报表多、材料繁、重复填报，是长期以来困扰县域政务服务与基层治理的突出难题。随着数字政府建设持续