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围墙倒塌应急预案

1适用范围与工作原则

1.1适用范围

本预案适用于本行政区域内各类既有砖砌围墙、在建工程临时围挡、工业厂区边界围墙、学校园区围墙、住宅小区围墙、农村聚居点公共围墙等发生倒塌险情、倒塌事故，以及存在重大倒塌风险时的预防预警和应急处置工作，覆盖日常管控、预警响应、应急处置、后期恢复全流程工作。

1.2工作原则

（1）生命至上，预防为主。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，落实常态化隐患排查治理，最大限度降低风险，减少伤亡损失。

（2）统一指挥，分级负责。建立分级响应机制，落实产权单位主体责任、属地政府管理责任、监管部门监管责任，形成联动处置体系。

（3）快速响应，科学处置。建立15分钟上报响应机制，依托专业技术力量开展风险研判，规范处置流程，防范二次灾害。

（4）动态管控，持续改进。建立隐患动态更新台账，定期开展演练评估，根据事故案例和隐患变化及时修订预案，提升应急能力。

2组织机构及职责

设立本行政区域围墙倒塌应急处置指挥部，总指挥由本级人民政府分管应急管理工作的行政负责人担任，副总指挥由应急管理局、住房和城乡建设局主要负责人担任，指挥部办公室设在应急管理局，负责日常预案修订、隐患调度、应急协调工作，成员单位及具体职责如下：

（1）应急管理局：统筹协调围墙倒塌事故的应急处置工作，牵头开展事故原因调查和灾害损失评估，督促重大隐患整改落实，对接上级应急救援力