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监理工程签证审核细则

本细则适用于房屋建筑、市政公用、交通水利、园林绿化等各类建设项目施工阶段全过程现场签证的监理审核工作，涵盖设计变更引发签证、现场地质条件与勘察文件不符引发签证、建设单位指令类签证、不可抗力事件引发签证、合同外零星作业签证五大类，所有签证审核均需严格遵循本细则要求，审核结果作为工程进度款支付、竣工结算的法定依据，未经监理审核签字确认的签证不得纳入结算范畴。

审核工作需严格遵循五项核心原则，所有审核人员必须严格执行：第一是合法性原则，签证内容必须符合国家建设工程相关法律法规、行业规范、项目招投标文件、施工合同及补充协议、设计文件的相关约定，不符合约定的签证一律不予认可；第二是真实性原则，签证对应的事件必须是项目现场实际发生的，不存在虚构事件、虚增工程量、虚报费用的情况，所有审核结论必须有完整的佐证资料支撑；第三是必要性原则，签证对应的工作内容必须是项目实施过程中不得不发生的，排除施工单位因自身施工组织不当、质量缺陷整改、擅自调整施工方案等自身原因导致的费用支出，同时需对施工方案进行经济性比选，避免不必要的费用支出；第四是时效性原则，签证申报、审核必须严格遵循合同约定的时限要求，无正当理由超期申报的签证一律不予受理，避免事后补签、无据可核的情况；第五是公平性原则，审核工作需兼顾建设单位、施工单位双方的合法权益，不得偏袒任意一方，核增、核减均需有明确依据，做到依据充分