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中小学收费管理制度

一、适用范围与基本原则

（一）适用范围

本制度适用于本行政区域内所有公办、民办普通中小学，涵盖完全中学、十二年一贯制学校、九年一贯制学校、特殊教育学校，不含中等职业技术学校。所有纳入管理范围的学校必须严格执行本制度各项规定。

（二）基本原则

1.依法依规原则。所有收费项目必须严格遵守国家发展改革委、教育部、财政部及省级相关部门印发的中小学收费管理规定，严禁超权限、超范围设立收费项目，所有收费必须公开透明，主动接受监管。

2.公益属性优先原则。公办中小学必须坚持教育公益性，所有收费严格执行政府定价，严禁以任何名义牟取非法收益；非营利性民办中小学应当坚持公益属性，收费严格执行政府指导价管理，严禁超额逐利。

3.自愿非强制原则。所有服务性收费、代收费必须以学生和家长自愿选择为前提，严禁学校、教师以任何方式强制或者变相强制收费，不得将自愿选择项目变为必须消费项目。

4.专款专用原则。代收费、服务性收费必须按项目专款专用，严禁截留、挪用、挤占，收费结余按规定清算退还，不得违规留存。

二、收费项目分类及定价标准

（一）公办中小学收费

公办中小学收费分为行政事业性收费、服务性收费、代收费三类，所有项目严格执行政府定价或最高限价管理。

1.行政事业性收费

（1）学费。义务教育阶段公办学校全面免收学杂费，不得向学生收取任何形式的学费；公办普通高中学费实行分区域分档次政府定价：城市