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2026年能源行业节能减排技术创新方案

为落实《“双碳”目标下能源行业高质量发展行动方案（2023-2030年）》要求，破解能源行业节能减排的技术瓶颈，全面提升能源利用效率、降低碳排放强度，特制定2026年能源行业节能减排技术创新方案，所有任务均明确量化指标、实施路径、责任主体，确保可落地、可考核。

一、总体目标

以2023年为基准年，2026年实现规模以上能源企业单位增加值能耗下降12.5%，单位增加值碳排放下降14%；重点领域核心指标达到国际先进水平：全国火电平均供电煤耗降至295克标准煤/千瓦时以下，其中600MW及以上超超临界机组平均供电煤耗降至288克标准煤/千瓦时以下；油气开采环节甲烷泄漏率控制在0.01%以下，长输管道单位周转量能耗下降8%；新能源发电设备平均利用小时数提升6%，全国新能源消纳率达到97%以上；工业终端绿电替代占比提升至18%，绿氢在化工、钢铁领域的应用占比达到5%。全年通过技术创新实现节能量1.2亿吨标准煤，减排二氧化碳3.2亿吨，带动节能减排相关产业产值增长1.2万亿元以上。

二、核心技术创新攻坚方向

（一）化石能源清洁高效利用技术集群

1.煤电深度节能与近零排放技术。一是推广超临界二氧化碳（S-CO?）循环发电技术，针对现役煤电机组开展耦合改造，替代传统蒸汽朗肯循环系统，系统换热效率提升15%以上，厂区占地面积减少40%，供电煤耗较同参数蒸汽机