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2026年数字经济风险防范方案

为有效应对2026年数字经济发展过程中出现的各类新型风险，筑牢数字经济安全发展底线，保障数字产业健康运行、民生权益不受侵害，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《生成式人工智能服务管理暂行办法》及国家数字经济中长期发展部署，制定本风险防范方案。

一、总体要求

以“安全可控、分类施策、协同联动、动态优化”为核心原则，聚焦2026年数字经济发展的新场景、新形态、新问题，实现风险早识别、早预警、早处置，全年力争实现重点领域数据安全事件发生率较2023年下降45%以上，规模以上数字平台反垄断合规覆盖率100%，关键信息基础设施核心软硬件国产化替代率不低于75%，中小微数字企业风险筛查覆盖率不低于90%，涉数字经济民生投诉办结率不低于98%，坚决守住不发生系统性、区域性数字经济重大风险的底线。

二、2026年重点风险领域精准识别清单

结合2024-2025年全国数字经济风险监测数据及产业发展趋势，2026年重点防控五类核心风险：

1.数据安全风险。据工信部2025年第四季度监测数据，当前生成式AI产品训练数据未授权使用率达31.2%，跨境数据违规流动事件较2024年上升17.8%，医疗、金融领域个人敏感数据泄露事件平均涉案数据量达120万条/起。2026年需重点防控生成式AI训练数据侵权、跨境数据暗通道流