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2026年水泥行业安全生产隐患排查治理方案

为深入落实《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第13号）及2025年工信部、应急管理部联合印发的《水泥生产企业安全管理专项规范（2025修订版）》要求，全面防控2026年水泥生产全链条各类安全风险，从根源上压降坍塌、爆炸、中毒窒息、机械伤害等高频事故发生概率，特制定本排查治理方案，明确所有年产能100万吨及以上规模水泥生产企业、独立粉磨站、水泥骨料矿山全部纳入排查覆盖范围，实现全年一般隐患整改完成率100%、重大隐患挂牌督办率100%、隐患溯源闭环率100%，全年生产安全事故起数同比下降15%以上，死亡人数同比下降20%以上，坚决杜绝较大及以上生产安全事故、坚决杜绝系统性行业安全风险。

本次排查治理覆盖水泥行业全生产经营要素，包括配套石灰岩/硅质骨料露天矿山、地下辅助开采坑道、熟料烧成生产线、水泥粉磨车间、原料及成品堆场、长距离带式输送廊道、配套余热发电系统、SCR/SNCR烟气脱硝设施、煤粉制备及储存系统、厂内铁路/水路运输码头、物料装卸作业区域，以及外包施工队、外协物流车队、设备运维服务商等所有进入作业区域的第三方主体，同时覆盖员工集体宿舍、后勤配电室、物资仓储库等非生产类场所，不存在任何排查盲区。

第一部分为核心环节重点隐患排查治理要求：一是露天骨料矿山开采环节，所有边坡高度超过200米的水泥配