2026年工程招投标流程优化制度.docxVIP

2026年工程招投标流程优化制度

第一条为进一步规范2026年及后续房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源等领域国有资金投资工程的招投标活动，压缩流程冗余节点、降低制度性交易成本、防范围串标等违法违规行为，依据《中华人民共和国招标投标法》（2023修正版）、《招标投标法实施条例》及各行业主管部门专项规定，制定本优化制度。

第二条本制度适用于全国范围内单项合同估算价400万元以上的施工类项目、200万元以上的货物采购类项目、100万元以上的勘察设计监理等服务类国有资金投资工程招投标活动，非国有资金投资项目可参照执行。

第三条流程优化遵循“依法合规、应减尽减、全程留痕、风险可控”四大原则，全流程办理时限较2023年基准值压缩35%以上，市场主体跑动次数减少80%以上，异议投诉办结时限压缩40%以上，整体交易成本降低40%以上。

第一章招标前阶段流程优化

第四条招标前置条件合并办理。将原“项目立项批复、建设用地规划许可、资金到位证明、初步设计及概算批复”4项前置审核事项合并为1次并联办理，由项目属地政务服务中心工程审批专区统一收件、同步审核，办理时限不超过3个工作日，较原流程压缩70%。其中财政性资金占比100%的项目，可凭财政部门出具的年度投资计划替代资金到位证明，不再要求提供银行存款证明、资金来源承诺书等重复材料。对于列入国家或省级重点工程的民生项目，可在初步设计批复出具