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2026年工程招投标绿色节能制度

2026年房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源等领域依法必须招标的工程建设项目，全面执行本绿色节能招投标制度，非依法必须招标的社会投资项目鼓励参照执行。

一、基本原则

1.双碳目标引领原则。所有招标项目需紧扣国家2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标要求，严格落实《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》《工业领域碳达峰实施方案》等政策要求，2026年新建公共建筑节能率不得低于72%、新建居住建筑节能率不得低于65%，交通工程路面再生材料利用率不得低于35%，水利工程节水设施覆盖率100%、输水管道漏损率不得高于5%，能源类项目施工迹地生态恢复率100%，全生命周期碳排放量较行业基准值降低不得低于12%。

2.全生命周期管控原则。将绿色节能要求贯穿项目设计、建材采购、施工、运营、拆除全流程，避免单一环节管控带来的节能效益损耗，确保项目全周期节能降碳目标落地。

3.公开公平公正原则。所有绿色节能评审指标需在招标文件中明确公示，不得设置隐性门槛排斥潜在投标人，评审过程全程留痕可追溯，杜绝人为干预评审结果。

4.量化可追溯原则。所有绿色节能指标均需设置可量化的考核标准，相关证明材料可溯源、可核查，避免模糊性表述导致的评审尺度不一。

二、招标阶段管理要求

1.招标文件编制要求。招标人或其委托的招标代理机构编制招标文件时，需单独设置绿色节能章节，明确强