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2026年工程招投标绿色监督制度

2026年是我国国民经济和社会发展第十五个五年规划的开局之年，也是落实建筑领域碳达峰行动方案、推动工程建设全链条绿色转型的关键节点，为从招投标源头管控工程建设项目的绿色属性，防范“伪绿色”“洗绿”等违规行为，全国范围内正式推行统一的工程招投标绿色监督制度，制度核心内容如下：

一、制度适用范围与核心原则

本制度覆盖所有使用财政资金、国有资金占控股或主导地位的工程建设项目，以及总投资2000万元以上的社会资本投资房屋建筑、交通、水利、能源类项目，具体包括：总建筑面积1万平方米以上的民用建筑项目、总长度5公里以上的公路市政道路项目、库容10万立方米以上的水利项目、装机容量10MW以上的新能源项目，其他总投资1000万元以下的小型项目可参照执行简化监督流程。

制度执行遵循四项核心原则：一是全生命周期覆盖原则，监督范围涵盖立项、招标、投标、评标、合同履约、竣工验收全流程，避免仅重视投标阶段资质审核、忽视落地效果的形式主义问题；二是量化指标导向原则，所有绿色要求均明确可核查、可考核的量化标准，杜绝模糊性表述引发的监管套利；三是信用联动约束原则，打通绿色招投标监管数据与全国建筑市场监管公共服务平台、信用中国、生态环境信用监管平台的数据壁垒，实现“一处失信、全国受限”；四是权责清晰对等原则，明确各监管主体、市场主体、第三方服务机构的权责边界，建立可追溯的责任倒查机