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养老机构传染病聚集疫情预防指南

一、组织架构与责任体系建设

养老机构收住对象以老年人为主，65岁及以上老年人占比超过90%，其中80岁及以上高龄老年人占比超60%，多数老年人合并高血压、糖尿病、冠心病等基础疾病，对传染病的易感性远高于普通人群，且感染后重症、死亡风险显著升高。据国家疾控中心数据显示，聚集性疫情中，养老机构暴发疫情的续发率可达15%~30%，远高于社区平均水平，因此建立闭环责任体系是预防工作的核心前提。

（一）主体责任落实

养老机构法定代表人或主要负责人为传染病防控第一责任人，需指定1名专职防控管理人员，明确后勤、护理、医疗、食堂、行政等各部门防控职责，落实“一人一岗位一职责”要求：护理部门负责在住老人健康监测、日常护理防护；后勤部门负责环境消毒、物资储备、垃圾处理；医疗部门负责病例排查、抗原核酸检测、基础疾病管理；食堂部门负责食品卫生、分餐管理；行政部门负责人员出入登记、政策对接、健康教育。要求每月至少召开1次防控工作专题会，梳理风险隐患，形成问题台账并逐项销号。

（二）联防联控机制建立

养老机构需与属地疾控中心、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心建立“一对一”联动机制，明确对接联系人及24小时应急联络电话，每季度开展1次联合应急演练。与属地社区建立物资联动保障渠道，确保突发聚集性疫情时生活、防疫物资供应不中断；与医疗机构建立老年人就诊绿色通道，确保感染病例能够第一