转移性支出课件.pptVIP

轉移性支出6．1社會保障支出6．1．1社會保障的概念——是國家依一定的法律和規定，在勞動者和社會成員因年老、傷殘、疾病而喪失勞動能力或就業機會，或因自然災害和意外事故等原因而面臨生活困難時，為保障社會成員的基本生活權利而提供的物質幫助和社會服務。6．1．2政府提供社會保障的必要性1．政治原因——爭取選民支持2．社會原因——調整過大的收入差距對社會公平的衝擊，保障生存權，保持社會穩定3．經濟原因——保險市場失靈與社會保障的自動穩定器作用道德風險（moralhazard）——投保人投保後即會不注意避免發生風險逆向選擇（adverseselection）——越有可能發生風險的人越有可能去買保險6．1．3我國的社會保障制度1.繳費型(1)社會保險A.基本養老保險B.失業保險C.基本醫療保險D.工傷保險E.生育保險2.非繳費型（1）社會救濟（2）社會福利（3）優撫安置（4）社會互助管理體制——中央和各級地方政府共同負責勞動和社會保障部——負責管理養老保險、失業保險、城鎮職工醫療保險、工傷保險、生育保險等專案民政部——負責社會救濟、社會福利、優撫安置衛生部——農村合作醫療制度財政部——負責制定社會保障的財政政策和財務、會計制度，實行社保資金收支的財政監督，為社保計畫提供補助資金我國養老保險的籌資模式（1）基本模