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社区矛盾激化平息处置流程

一、矛盾激化分级与责任体系

社区矛盾激化处置遵循“预防为主、快速响应、依法处置、源头化解”的基本原则，首先根据矛盾参与规模、危害程度、升级风险划分三级风险等级，分级标准明确如下：

1.一般激化（三级风险）：参与冲突人数5人以下，无肢体冲突、无人员伤亡、无公共财产损失，矛盾双方情绪激动但未发生过激行为，未影响社区正常公共秩序。

2.较大激化（二级风险）：参与冲突人数5人（含）以上20人以下，发生初步肢体推搡拉扯，出现单户千元以内财产损失，矛盾一方存在拉横幅、围堵小区出入口、围堵社区服务中心大门等行为，对社区公共秩序造成一定影响，存在进一步升级风险。

3.重大激化（一级风险）：参与冲突人数20人（含）以上，发生持械斗殴、肢体冲突造成人员轻伤及以上伤害，围堵市政道路、政务服务场所、重大项目施工工地，出现自杀、自残、伤害他人等极端行为苗头，引发本地流量10万+以上的区域性网络舆情，严重影响公共秩序和公共安全。

责任体系方面，明确社区党组织为社区矛盾激化处置的第一责任主体，社区党委书记为第一责任人，社区综治中心负责统筹调度、流程管控，网格包片干部为直接责任人，构建“社区党委-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”四级责任链条，联动社区民警、司法所派驻人民调解员、驻社区法律顾问、物业安保队伍、业主委员会、街道职能科室、区级相关业务部门形成处置合力，落实“谁主管、谁