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特种作业人员管理操作手册（完整版）

本手册适用于各类生产经营单位全品类特种作业人员的全流程管控，覆盖电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、应急管理部认定的其他作业共11类法定特种作业场景，所有操作要求均符合现行国家法规、标准的强制条款，可直接落地执行。

第一章总则

一、手册适用范围

1.本手册所有条款适用于从业人员数量在30人以上的生产型企业、建筑施工单位、危化品经营储存单位，30人以下的微型生产经营单位可参照核心条款执行。

2.本手册管控环节覆盖特种作业人员从入职准入、培训考核、现场作业、日常管理到证件注销、岗位退出的全生命周期所有节点，无管理空白项。

3.本手册所有操作要求均符合《中华人民共和国安全生产法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急管理部令第30号）、GB30871-2022《化学品生产单位特殊作业安全规范》的强制规定，不得随意降低管控标准。

二、管理基本原则

1.资质唯一原则，所有特种作业人员必须取得对应作业类别的法定特种作业操作证，方可上岗作业，严禁以企业内部培训合格证、行业协会颁发证书替代法定特种作业操作证。

2.全程留痕原则，所有涉及特种作业人员的培训、考核、作业记录、处置通知等所有文件资料，必须留存