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流域水环境综合治理三年行动计划（2026—2028年）

为深入贯彻《中华人民共和国水污染防治法》《“十四五”水生态环境保护规划》要求，系统解决本流域水环境结构性污染、水生态功能退化、水资源调配不均衡等突出问题，持续提升流域水生态环境质量，保障区域供水安全、生态安全和经济社会可持续发展，特制定本行动计划。本计划实施范围为XX流域全域，涵盖干流总长217公里、12条一级支流、37条二级支流，涉及7个县（市、区）、42个乡镇（街道），流域总面积3892平方公里，服务常住人口247万人，2025年流域GDP总量达4216亿元。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“山水林田湖草沙是生命共同体”理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以水生态环境质量持续改善为核心，统筹水资源、水环境、水生态治理，聚焦污染减排、生态扩容、风险防控三大重点领域，协同推进城镇、农业、工业、航运面源污染治理与生态保护修复，构建“源头防控、过程拦截、末端治理、系统恢复”的全链条治理体系，为流域经济社会高质量发展提供坚实的水生态环境支撑。

（二）基本原则

1.系统治理，统筹推进：坚持水陆统筹、干支协同、上下联动，打破行政区域壁垒，统筹污染治理、生态保护与水资源利用，避免碎片化治理，实现流域治理效益最大化。

2.问题导向，精准施策：聚焦断面达标缺口、黑臭水体反弹、生