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预防校园欺凌工作手册

一、总则

1.1编制目的

为有效预防、及时处置校园欺凌事件，保护学生身心健康，维护正常教育教学秩序，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中小学教育惩戒规则（试行）》《加强中小学生欺凌综合治理方案》等法律法规及政策要求，结合各级各类学校实际编制本手册。

1.2适用范围

本手册适用于普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园（针对3-6岁幼儿同伴欺凌行为预防）的欺凌防控全流程管理，高等院校可参照相关条款调整适用。

1.3工作原则

预防为主：将前端防控置于核心位置，早发现、早干预、早化解，将欺凌遏制在萌芽状态。

分级处置：根据欺凌行为性质、危害程度采取差异化处置措施，兼顾教育引导与依法惩戒。

多方协同：建立学校、家庭、社会、司法四位一体防控体系，明确各主体责任边界。

保护优先：处置过程中优先保障受欺凌者权益，严格保护涉事学生隐私，避免二次伤害。

标本兼治：既处置具体事件，也深挖欺凌产生的根源，从文化建设、心理干预、制度完善层面系统治理。

二、校园欺凌的界定与分级

2.1界定标准

校园欺凌是指发生在校园内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言、网络、社交等手段实施欺压、侮辱，造成另一方（个体或群体）人身伤害、财产损失或精神损害的行为。

需注意与以下行为区分：

学生间普通打闹：双方无主观恶意，