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乡村野生动物大范围闯入预案

本预案适用于我国内陆乡村行政区域内，陆生野生动物单次或24小时内累计发生成群大范围闯入乡村生产生活区域（含村庄居民区、农田、养殖场、乡村道路等）事件的应急预防、处置与灾后恢复工作，单种野生动物闯入数量不足10只的零星个体闯入事件不适用本预案。

一、工作原则与风险分级

（一）工作原则

坚持生命至上、安全第一，始终把保障人民群众生命安全放在首位，最大程度减少人员伤亡和财产损失；坚持预防为主、防处结合，常态化开展监测防控，从源头减少大范围闯入事件发生；坚持依法规范、分类处置，严格遵守《野生动物保护法》等法律法规，对不同保护等级、不同危险程度的野生动物采取差异化处置措施；坚持属地负责、部门联动，落实县级主体责任、乡镇直接责任、村级前沿责任，构建多部门协同处置体系。

（二）风险分级

按照闯入野生动物的数量、物种保护等级、已经造成或可能造成的危害程度，将大范围闯入事件分为三级，分级标准如下：

1.特别重大闯入事件（一级）：符合下列情形之一的定为一级：①单种野生动物单次闯入数量≥50只，或多物种累计闯入数量≥80只；②闯入种群包含国家一级保护陆生野生动物≥3只；③事件已经造成人员死亡或重伤≥2人，或直接财产损失≥10万元；④迁徙性野生动物大规模过境，影响范围覆盖2个及以上行政村，威胁1000人以上群众生命财产安全。

2.重大闯入事件（二级）：符合下列情形之一的定为