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治安突发事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置本行政区域内各类治安突发事件，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，维护公共安全和社会秩序，保障人民群众生命财产安全，结合实际制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关处置群体性事件规定》等法律法规及规范性文件编制。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、公共秩序混乱，危及公共安全，需采取应急处置措施予以应对的治安突发事件，主要包括：群体性治安事件、个人极端暴力犯罪事件、大型活动治安安全事件、涉众型矛盾引发的聚集滋事事件、网络舆情引发的线下治安冲突事件、其他影响公共安全的治安突发事件。已纳入自然灾害、事故灾难、公共卫生事件处置范畴的事件，适用对应专项预案，不适用本预案。

1.4工作原则

1.4.1党委领导，分级负责。坚持党委对治安突发事件处置工作的统一领导，按照“属地管理、分级响应、谁主管谁负责”的原则，明确各级各部门职责，落实处置责任。

1.4.2预防为主，防处结合。建立健全治安风险监测预警体系，常态化开展矛盾纠纷排查化解和重点人